مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی با بیان اینکه باید آسیب‌شناسی برنامه‌های توسعه سوم، چهارم و پنجم انجام و سپس برنامه ششم توسعه تدوین شود، گفت: متاسفانه در قانون برنامه پنجم توسعه، به مسائل بنیادی و کارکردی که در قانون نظام جامع رفاهی آمده، توجه کافی نشده و پرداخت بدهی دولت به صندوق‌های بیمه در این برنامه مسکوت مانده است.
به گزارش خبرنگار «اجتماعی» خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، سیدتقی نوربخش در اختتامیه همایش ملی رفاه اجتماعی در برنامه ششم توسعه با بیان اینکه اگر بخواهیم برنامه ششم توسعه در بستری علمی انجام شود، باید آسیب‌شناسی برنامه‌های سوم، چهارم و پنجم توسعه را مدنظر قرار دهیم، گفت: این برنامه‌ها در راستای یکدیگر و برای تکمیل سیاست‌های بالادستی تدوین می‌شوند.
وی افزود: عدم انطابق با اسناد بالادستی، عدم یکپارچی در ابعاد مختلف برنامه و فراهم نبودم بستر اجرای احکامی که با شرایط اقتصادی و اجتماعی جامعه سازگار نبودند از جمله دلایلی بود که باعث شد قانون برنامه پنجم توسعه به طور کامل اجرا نشود اگر هم بخش‌هایی از آن به اجرا در آمد، از کارآمدی لازم برخوردار نباشد.
مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی با بیان اینکه اصل رفاه اجتماعی یک طیف گسترده است، گفت: در هر سه برنامه توسعه‌ای سوم، چهارم و پنجم برنامه‌های مربوط به بخش سلامت جزو موفق‌ترین برنامه‌ها بوده و سایر بخش‌ها چون بیمه‌های اجتماعی دچار چالش‌هایی است، اگر با دید کارشناسی به این موضوعات بنگریم، در برنامه ششم توسعه نیز با چالش روبه‌رو می‌شویم.
نوربخش ادامه داد: برنامه پنج ساله ششم توسعه سرنوشت آینده کشور را رقم می‌زند و باید منطبق با اسناد بالادستی باشد که این اسناد بالادستی سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری و قانون اساسی است.
وی به اصول 3، 21، 43، 45، 49، 51 و 29 قانون اساسی که به رفاه اجتماعی مربوط می‌شود اشاره و عنوان کرد: راهبردی چون تامین مالی بیمه‌ها از محل درآمدهای عمومی و مشارکت مردم از جمله مواردی است که به درستی در قانون برنامه سوم توسعه احصا شده است. در قانون چهارم توسعه نیز گسترش و تعمیق نظام جامع تامین اجتماعی و استقرار نظام سازمانی از دید ساختاری مورد توجه قرار گرفته است و به نظر می‌آید تکمیل کننده قانون برنامه سوم بوده است.
مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی ادامه داد: اما قانون برنامه پنجم توسعه نباید ملاک مبنایی تدوین برنامه ششم قرار بگیرد. برنامه پنجم دچار اشکالاتی است به طور مثال به دولت اجازه ایجاد صندوق‌های بیمه خصوصی را می‌دهد و به مسائل بنیادی و کارکردی که در قانون نظام جامع رفاه اجتماعی بیان شده، توجه کافی ندارد و میان بیمه‌های اجتماعی و تجاری، خلط مبحث وجود دارد.
نوربخش با بیان اینکه البته برنامه پنجم توسعه در بخش بیمه‌های اجتماعی دارای نکات مثبتی نیز هست، گفت: توجه به بیمه همگانی، اصلاح ساختار و زیرپوشش بردن همه اقشار از جمله این نکات مثبت است اما پرداخت بدهی‌های دولت به صندوق‌ها در برنامه پنجم مسکوت مانده است و باید با ارزیابی‌های صحیح یک متدولوژی درست برای برنامه ششم توسعه به کار ببریم.
وی افزود: در سازمان تامین اجتماعی با وجود تمام مشکلات و وسعت عملکرد، کمیته‌ای برای تدوین راهبردی سازمان تامین اجتماعی تشکیل شد که اکنون حدود شش، هفت ماه است که دبیرخانه این کمیته شکل گرفته است. در تدوین برنامه ششم توسعه نیز مشارکت می‌کنیم و کمیته‌ای برای این امر در سازمان تامین اجتماعی تشکیل داده‌ایم.
انتهای پیام
نظرات