به گزارش ایسنا، نبود زمین‌های قابل واگذاری برای ساخت و ساز در روستاها، موجب شده که متقاضیان نتوانند به راحتی زمین مناسبی برای ساخت مسکن پیدا کنند. در این شرایط، روستائیان به خصوص جوانان مجبور به ساخت و ساز غیرمجاز و در خارج از محدوده شده‌اند که اغلب مشکلات خاص خود را به همراه دارد.
هیچ ضمانت اجرایی برای اجرای طرح نهضت ملی مسکن در روستاها نیست
قوانین و مقررات مربوط به آوردن زمین به داخل محدوده در مناطق روستایی، یکی از چالش‌های بزرگ است. به‌عنوان مثال، برای الحاق زمین به محدوده روستا بیش از ۴۷ درصد از زمین باید به بنیاد مسکن واگذار و همچنین ۸۰ درصد ارزش اعیان زمین باید به جهاد کشاورزی پرداخت شود. این شرایط باعث می‌شود که بسیاری از متقاضیان از ساخت و ساز منصرف شوند و در نتیجه، شاهد افزایش ساخت و سازهای غیرمجاز و حاشیه‌نشینی در روستاها باشیم.
محمد قالیباف دهیار روستای رزق‌آباد از توابع بخش فرح‌دشت شهرستان کاشمر در همین خصوص وضعیت اجرای طرح نهضت ملی مسکن را در این روستا مطلوب ندانست و گفت: از ۷۱ نفری که برای نهضت ملی مسکن در روستا ثبت‌نام کرده‌اند در نهایت ۱۸ نفرشان تائید نهایی شدند و ما فقط برای ۶ نفر توانستیم تأمین زمین کنیم.
وی با بیان اینکه برای باقی متقاضیان زمینی در روستا نیست، افزود: گرچه جوان‌هایی در روستا داریم که با مشکلات مالی مواجه هستند و برای تشکیل زندگی و سرپناه متقاضی زمین هستند اما زمینی برای واگذاری نیست.
دهیار روستای رزق‌آباد تصریح کرد: اگر زمینی بخواهد به محدوده روستا الحاق شود ابتدا ۴۷ درصد آن را بنیاد مسکن می‌گیرد و سپس مجوزهای لازم را صادر می‌کند، همچنین باید ۸۰ درصد ارزش اعیانی زمین را به جهاد کشاورزی داد در غیر این صورت ورود زمین به محدوده امکان‌پذیر نیست.
وی گفت: این وضعیت موجب شده تا افرادی که در خارج از محدوده زمین دارند منصرف شوند و عملاً شاهد افزایش ساخت و سازهای غیرمجاز و حاشیه‌نشینی در روستاها هستیم، گرچه در شهر اگر کسی متقاضی مسکن باشد با رفتن به راه و شهرسازی اقدامات و پیگیری‌های لازم را انجام می‌دهد ولی در روستا می‌گویند به دهیاری بروند در صورتی که هیچ کاری به لحاظ قانونی نمی‌توانیم انجام دهیم. بارها این مسئله را به مسئولان گفته‌ام ولی فقط روستائیان را از سر خود باز می‌کنند، اگر زمین بخواهد الحاق شود بنیاد مسکن دستگاه متولی است و دهیاری هیچ اختیاری ندارد.
وی اظهار کرد: گرچه تشکیل پرونده همین ۶ قطعه زمین را در سال ۹۴ انجام داده‌ایم، اما همان زمان موافقت نکردند و اکنون که موضوع نهضت ملی مسکن پیش آمده موافقت کرده‌اند، البته اگر با قوانین بنیاد مسکن می‌خواستیم این زمین‌ها را بگیریم امکان‌پذیر نبود و دولت ورود کرد.
دهیار روستای رزق‌آباد گفت: اگر کسی برای طرح جوانی جمعیت تقاضای زمین داشته باشد اعلام می‌کنند که در دهیاری ثبت‌نام کنند اما ما هیچ اختیاری نداریم و فقط ثبت‌نام را انجام می‌دهیم.
وی با بیان اینکه هیچ ضمانت اجرایی برای اجرای طرح نهضت ملی مسکن در روستاها نیست، خاطرنشان کرد: وقتی کسی به بنیاد مسکن مراجعه می‌کند می‌گویند اگر دهیاری زمین دارد بگیرید در غیر این صورت امکان‌پذیر نیست.
قالیباف گفت: گرچه اکنون در روستا با کمبود ۷۰ تا ۸۰ قطع زمین مواجه هستیم، اما اگر بروکراسی‌های اداری را حذف و قوانین را تصحیح کنند مشکل زمین در تمامی روستاها رفع می‌شود.
وی با اشاره به اینکه عملاً تأمین زمین برای افرادی که از خودشان زمین نداشته باشند امکان‌پذیر نیست و طرح نهضت ملی مسکن برای فاقدین زمین به نتیجه نمی‌رسد، بیان کرد: نوجوانانی که ۳ سال قبل مهاجرت کردند اگر زمین بدهند و بتوانند نسبت به ساخت و ساز سرپناهی اقدام کنند بسیار تمایل دارند به روستا برگردند اما متأسفانه زمینی نمی‌دهند و از سویی راهکاری که این طرح را به ثمر برسانند هم ندارند.
دهیار روستای رزق‌آباد افزود: متأسفانه برای اجرای این طرح چندین دستگاه متولی شدند، بخواهیم استعلام بگیریم باید از طریق چندین دستگاه پیگیری کنیم و این مشکلات بسیاری را در پی دارد. اکنون از قوانین موجود هر کارشناس و رئیس اداره‌ای برداشت‌های شخصی خود را دارد، این نوع برداشت‌ها مشکلات بسیاری را در پی دارد. باید به دستگاه‌های محلی شورا، دهیاری و بخشدار اختیارات بیشتری داده شود.
اکنون در روستاهای کاشمر قوانینی اجرا می‌شود که در روستاهای شمال اعمال می‌کنند، بسیاری از باغات منطقه سال‌هاست خشک شده و هیچ کشت و کاری نمی‌شود ولی وقتی بخواهند وارد محدوده کنند با مشکلات بسیاری مواجه می‌شوند و عملاً فرد از ادامه مسیر منصرف می‌شود.
قالیباف بیان کرد: در شهرهای شمال اغلب به دلیل آب و هوای خوب به روستاها می‌روند ولی از اینجا به دلیل خشکسالی مهاجرت می‌کنند و ما به سختی آن‌ها را نگه می‌داریم، عملاً این سخت‌گیری‌ها و قوانین مشکلات را بیشتر می‌کند.
وی با بیان اینکه در جلسات طرح هادی که در استان برگزار می‌شود نماینده وزارت کشور و نماینده استاندار بیشترین مخالفت را با تغییر کاربری‌ها دارند، گفت: قوانین برای همه مناطق کشور نباید یکی باشد، بدون شک مشکلات این منطقه با شمال متفاوت و به مراتب بیشتر است.
دهیار روستای رزق‌آباد افزود: تا قبل از سال ۹۶ وضعیت در روستاها بسیار بهتر بود، اما اکنون شرایط بسیار سخت شده است و چندین ماه برای گرفتن یک پروانه باید وقت صرف کرد.
جوانانی که تا دیروز برای شروع زندگی مشترک، امید به واگذاری زمین برای ساخت سرپناه داشتند اما امروز ناامید این مسیر را ادامه می‌دهند.
هادی واله دهیار روستای قوژد از توابع بخش مرکزی در گفت و گو با ایسنا با اظهار تأسف از اینکه طرح نهضت ملی مسکن تاکنون در این روستا اجرا نشده است، گفت: طرح نهضت ملی مسکن در روستای قوژد فقط در حد یک ثبت‌نام باقی مانده است.
وی از ثبت‌نام بیش از ۶۰۰ نفر برای نهضت ملی مسکن در این روستا خبر داد و افزود: گرچه ابتدا قرار بود در کاشمر زمین واگذار شود اما پس از مدتی اعلام شد که پاسخگویی روستائیان در روستا انجام شود که به جز ثبت‌نام تا به امروز هیچ اقدام دیگری صورت نگرفته است.
دهیار روستای قوژد با بیان اینکه پس از پیگیری اعلام شد به دلیل نبود اراضی ملی در روستا امکان واگذاری زمین نیست، اظهار کرد: آن‌ها که می‌دانستند در این روستا اراضی ملی نیست چرا مردم را امیدوار کردند؟
وی با بیان اینکه کسی پاسخگو نیست، بیان کرد: بسیاری از جوانان در روستاها زمین دارند اما چون در خارج از طرح قرار دارد نمی‌توانند ساخت و ساز را انجام دهند.
واله با بیان اینکه طرح نهضت ملی مسکن در توسعه روستا تأثیر بسیاری دارد، اما با این قوانین دست و پاگیر اجرایی کردن آن کار بسیار سختی است، افزود: اگر مشکل زمین رفع شود حتی کسانی که در داخل شهر توان ساخت مسکن را ندارند به روستاها خواهند آمد.
وی با اشاره به اینکه متأسفانه وقتی هم که زمین بخواهد وارد محدوده شود هر اداره‌ای سهم خود را می‌خواهد، اظهار عقیده کرد: طرح نهضت ملی مسکن تأثیر قابل توجهی در جلوگیری از مهاجرت و ساخت و سازهای غیرمجاز روستای قوژد نداشته است.
دهیار روستای قوژد گفت: به جز یک یا دو روستا که زمین ملی داشته‌اند باقی روستاها همه با همین مشکل مواجه‌اند.
اهالی روستای فدافن از طرح نهضت ملی مسکن بهره‌ای نبرند
فدافن هم دیگر روستای بخش فرح دشت است که برای اهالی آن هنوز تأمین زمین مورد نیاز برای متقاضیان نهضت ملی مسکن انجام نشده است و همچنان با مشکلات جدی مواجه‌اند.
رضا دلیری، دهیار روستای فدافن، با بیان اینکه در اطراف روستا هیچ زمین دولتی برای نهضت ملی مسکن نداریم، به ایسنا گفت: فاصله اراضی ملی با روستا بیش از یک کیلومتر و در کنار کوره‌ها است که به دلیل دوری مسافت امکان بردن انشعابات به آن منطقه نیست.
وی با اشاره به اینکه تعدادی زمین خالی هم هست که مالک دارند، اظهار کرد: در روستای فدافن ۲۵۰ نفر برای نهضت ملی مسکن ثبت‌نام کرده‌اند که تاکنون برای هیچ کدام زمین تأمین نشده است.
دهیار روستای فدافن با اشاره به اینکه تأمین نشدن زمین مورد نیاز موجب شده ساخت و سازهای غیرمجاز در روستا افزایش یابد، بیان کرد: قیمت ملک در روستای فدافن به دلیل کمبود زمین و از سویی نزدیکی به شهر با مناطق حاشیه شهر کاشمر برابری می‌کند.
وی با اعلام اینکه نبود زمین موجب شده اهالی این روستا از طرح نهضت ملی مسکن بهره‌ای نبرند، گفت: اغلب کسانی که در خارج از محدوده زمین دارند خرده مالک هستند و اگر بخواهند برای ورود به محدوده بخش قابل توجهی از آن را به بنیاد مسکن بدهند عملاً زمینی برای خودشان نمی‌ماند.
بروکراسی‌های پیچیده و قوانین سخت‌گیرانه، روند اجرای طرح را در روستاها غیر ممکن کرده است. بسیاری از دهیاران به عدم اختیارات خود در این زمینه اشاره کرده و خواستار اصلاح قوانین هستند.
حمید کورسی دهیار روستای فروتقه به ایسنا گفت: علیرغم اینکه بیش از ۳۶۰ نفر از این روستا برای طرح نهضت ملی مسکن، ثبت‌نام کرده‌اند اما متأسفانه زمینی نداریم که اختصاص یابد.
وی افزود: ۲ سال قبل مبلغی برای بازنگری مجدد طرح هادی روستا به حساب بنیاد مسکن واریز کردیم، اما متأسفانه اتفاق خاصی نیفتاد و فقط اعلام کرده‌اند به ازای هر قطعه زمینی که بخواهد وارد محدوده شود باید ۵۵ درصد به بنیاد مسکن داده شود که عملاً این موجب اعتراضات بسیاری شده است.
دهیار روستای فروتقه با اشاره به اینکه تمامی آن‌هایی که در خارج از محدوده زمین دارند حاضر هستند ۲۰ درصد آن را بدهند تا مشکلات رفع شود، بیان کرد: اگر این طرح اجرایی شود تمام مشکلات مسکن در روستا رفع خواهد شد.
وی با اظهار تأسف از اینکه قوانین بنیاد مسکن مشکلات بسیاری را به وجود آورده است، تصریح کرد: وضعیت موجود موجب افزایش ساخت و ساز غیرمجاز در روستا شده است.
کورسی با بیان اینکه کمیته فنی استان مخالف ورود زمین‌های خارج محدوده به داخل محدوده روستا است، افزود: هر فردی که به بنیاد مسکن مراجعه می‌کند می‌گویند برای پیگیری مشکلاتشان به دهیاری بروند در صورتی که هیچ کاری از ما بر نمی‌آید ولی اگر اختیارات لازم را بدهند می‌توانیم زمین را از خود مردم تأمین کنیم و برای کسانی که مسکن ندارند اختصاص دهیم ولی بنیاد مسکن به این راحتی مجوز نمی‌دهد.
اجرای طرح نهضت ملی مسکن در روستاهای شهرستان کاشمر با وجود تمام محاسنی که دارد اما با چالش‌های متعددی روبرو است که نیاز به توجه و اصلاح دارد. عدم تأمین زمین، بروکراسی‌های اداری، افزایش ساخت و سازهای غیرمجاز و عدم پاسخگویی مسئولان، از جمله مشکلاتی است که باید مورد بررسی و حل قرار گیرد. برای موفقیت این طرح، لازم است که قوانین اصلاح شده و به دهیاری‌ها اختیارات بیشتری داده شود تا بتوانند به نیازهای واقعی مردم پاسخ دهند و شرایط بهتری برای زندگی در روستاها فراهم کنند.
قطعاً نبود زمین برای ساخت مسکن در روستاها تأثیرات اجتماعی و اقتصادی زیادی دارد. این مشکل می‌تواند منجر به افزایش مهاجرت از روستاها به شهرها شود و در نتیجه، کاهش جمعیت و کاهش نیروی کار در مناطق روستایی را به دنبال داشته باشد. همچنین، عدم تأمین مسکن مناسب می‌تواند به بروز مشکلات اجتماعی مانند افزایش نرخ بیکاری، افزایش فقر و کاهش کیفیت زندگی در روستاها منجر شود.
انتهای پیام
نظرات