بتول گندمی ظهر امروز، 24 شهریور، در صدوپنجمین جلسه علنی پنجمین دوره شورای اسلامی شهر مشهد که در تالار شهر برگزار شد، در جریان بررسی لایحه اصلاح اساسنامه سازمان ساماندهی مشاغل شهری و فرآوردهای کشاورزی و لایحه اصلاح اساسنامه سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات اظهار کرد: دو اساسنامه برای این دو سازمان به صحن شورا آوردیم تا شاید مشکلات شهرداری حل و وزارت کشور برای حل مشکلات آنان کمک کند. در اساسنامه سازمان مشاغل شهری با توجه به اینکه اساسنامه قبلی قدیمی بوده و نیاز به اصلاحات ویژه داشت، اصلاحات زیادی صورت گرفت.
وی ادامه داد: در خصوص سازمان فاوا به طور مشخص چند وظیفه را در اساسنامه اضافه کردیم که آن براساس مصوبات شورا و درخواست خود سازمان بود. ما و شهرداری در یک بخش اختلاف داریم که آن ماده 13 بند 7 این لایحه است. آییننامه مالی و معاملاتی سازمان براساس قانون شهرداری و مفاد آییننامه توسط هیات مدیره تهیه و به شورای سازمان پیشنهاد میشود که پس از تصویب شورای اسلامی شهر مشهد به اجرا در خواهد آمد. تا زمانی که سازمان آیین نامه مالی و معاملاتی خاص نداشته باشد، آییننامه مالی مصوب شهرداریها با رعایت مفاد قوانین سازمان و سایر قوانین مرتبط ملاک عمل است. شهرداری در ادامه این بند از ما میخواهد که درخصوص تصمیمات مالی، شورای هیئت مدیره جانشین شورای شهر و مدیرعامل نیز جانشین شهردار در حوزه مالی و معاملات سازمان باشد و تصمیم بگیرند اما ما این بند را نپذیرفتیم.
آیدا مهربان، سرپرست معاونت برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهردار مشهد، عنوان کرد: واقعیت این است که فرصت و امکانی به شهرداری داده شده که یک اساسنامه را براساس الگوی 84 پیش ببرد. یک رایزنیهایی انجام شده که میتواند این بند مورد تایید قرار گیرد. از اعضای شورای شهر درخواست دارم که با توجه به فضای ایجاد شده این مسئله را با حداکثر اختیار ببینیم. از شورا تقاضا دارم این بند را حذف نکند چرا که شورا ابزارهای نظارتی دارد. این بند در اساسنامههای قبلی بوده و درخواست دارم که بازهم وجود داشته باشد.
مهدی یعقوبی، معاون خدمات شهری شهردار مشهد، نیز بیان کرد: عملا اگر این بند حذف و چنین اصلاحی صورت بگیرد، ما با دست خود خود را 54 کردیم. این یعنی همان خواستهای که وزارت کشور از ما میخواهد. یک فرصت ایجاد شده است. نباید دست خود را برای 10 سال آینده ببندیم. در هیئت مدیره عضو ناظر شورا داریم که نظارت کاملا انجام میشود. اگر این بند حذف شود، این اساسنامه را از دستور کار خارج کنید چرا که با این کار اصلا قرار نیست اساسنامه تغییر کند.
سید محسن حسینی پویا، رئیس کمیسیون حقوقی شورای اسلامی شهر مشهد، خاطرنشان کرد: شهرداری حق پس گرفتن آییننامه در این مرحله را ندارد. این بخش به درستی از آیین نامه حذف شده است. سقف اختیارات آقای شهردار نیز تعیین شده و اختیارات زیر مجموعه آقای شهردار نمیتواند بالاتر از شهردار باشد.
گندمی تاکید کرد: در گذشته یک سازمان در حد شهردار میتوانست تایید و تشریفات انجام دهد. وقتی به او میگفتیم چرا چنین کاری انجام میدهی؟ می گفت مدیرعامل سازمان جانشین شهردار است و براساس اساسنامه کار انجام میشود. اگر استقلال سازمان را میخواهد باید در بودجه و دیگر موارد نیز استقلال داشته و بودجه خود را از شورای شهر نگیرند. به جهت اینکه ما نمی توانیم ادم ها را کنترل کنیم نمیتوانم چنین سیاستهایی را بگذاریم. شاید این موضوع سیاست درستی باشد اما مدیران مربوطه می توانند این سیاست درست را درست اجرا کنند؟ نگذارید یک روز در پشت این تربیونها گزارش بازرسی که از بعضی از سازمانهایی که چنین تفیض اختیاری در گذشته داشتهاند را بخوانیم.
محمد حسین ودیعی، عضو شورای اسلامی شهر مشهد، هم در مقام موافق گفت: جمعبندی اعضای شورا در کمیسیونها، اساسنامه امروز شد. دو رویکرد در اصلاح این اساسنامهها وجود داشت. موضوع گسترش اساسنامههاست. امروزه تئوری راهبری اجرایی تغییر کرده است.اتفاقا حذف آن ماده که دوستان شهرداری اعتراض دارند، درست و به جا بود. هیئت مدیرهای که سالانه ده میلیارد گردش حساب دارد، اختیاراتش بیشتر از شورای شهر بود. من نمیدانم دوستان ما در شهرداری چه نگرانیای دارند. تا به امروز شورای شهر هرقراردادی با هر حجم معاملاتی را با دید باز بررسی و بعد پذیرفته است. دیروز تا دیروقت بر روی این موضوع کار کردیم، برگشت این آییننامه قابل قبول نیست.
حمیدرضا موحدی زاده، نایب رئیس شورای اسلامی شهر مشهد، در این خصوص اظهار کرد: شورا باید در کارهای سازمانهای زیر دست شهرداری ناظر باشد. حذف این بند درست است.
گفتنی است این لایحه با 14 رای موافق به تصویب رسید که متن لایحه اساسنامه سازمان ساماندهی مشاغل شهری و فرآوردههای کشاورزی به شرح زیر است:
ماده واحده: در اجرای بندهای ماده ۵۵ و مستند به مفاد ماده ۸۴ قانون شهرداری و بند ۱۵ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵/۳/۱ با آخرین اصلاحات، اساسنامه سازمان ساماندهی مشاغل شهری و فرآوردههای کشاورزی (موضوع تاییدیه شماره ۱۶۶۹/۳۴/۳/۱/۱۹۷۷۴– ۱۳۷۷/۱۲/۲۵) اصلاح و به شرح پیوست (مهر شده توسط شورای اسلامی شهر) به تصویب رسید.
همچنین متن لایحه اساسنامه سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات به شرح زیر است :
ماده واحده: در اجرای بندهای ماده ۵۵ و مستند به مفاد ماده ۸۴ قانون شهرداری و بند ۱۵ ماده ۸۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵/۰۳/۰۱ با آخرین اصلاحات، اساسنامه سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری مشهد(موضوع تاییدیه شماره ۳۴/۳/۱/۹۵۷۰۶–۱۳۹۰/۶/۲۸) اصلاح و به شرح پیوست (مهر شده توسط شورای اسلامی شهر) به تصویب رسید.
انتهای پیام