به گزارش ایسنا، لئون پانِه‌تا، رئیس دفتر کاخ سفید و مدیر اداره مدیریت و بودجه در دوران ریاست جمهوری بیل کلینتون مطلبی را درباره تعطیلی دولت واشنگتن نوشته که روزنامه واشنگتن پست آن را منتشر کرده است. پانه‌تا که یکی از سیاستمداران کهنه‌کار آمریکایی است، سابقه تصدی وزارت دفاع و مدیریت سازمان سیا را در زمان ریاست جمهوری باراک اوباما، رئیس جمهوری پیشین آمریکا در کارنامه دارد. او همچنین هشت دوره در کنگره نمایندگی کالیفرنیا را بر عهده داشته است.

پانه‌تا در این مطلب نوشته است: هنگامی که مذاکرات بر سر بودجه میان بیل کلینتون، رئیس جمهوری وقت آمریکا و جمهوری‌خواهان کنگره در اواخر سال ۱۹۹۵ به نتیجه نرسید، دولت فدرال طی تعطیلات کریسمس تعطیل شد. جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان که ریاست آن را نوت گینگریچ جمهوری‌خواه بر عهده داشت، بر صرفه‌جویی بیشتر و کاهش بودجه بیمه درمانی تاکید داشتند.

کلینتون این طرح را نپذیرفت. به عنوان رئیس دفتر رئیس جمهوری وقت برایم کاملا روشن بود که هر چه این تعطیلی بیشتر طول بکشد، جامعه جمهوری‌خواهان را بیشتر مسؤول می‌داند. در ششم ژانویه ۱۹۹۶ وقتی باب دُل، سناتور جمهوری‌خواه و رهبر اکثریت لایحه بودجه را بدون کاهش بخش تخصیصی به بیمه درمانی تصویب کرد و مجلس نمایندگان نیز همین رویه را پیش گرفت، جمهوری‌خواهان نرم‌تر شدند اما تخریب سیاسی اتفاق افتاده بود.

از آن زمان، رهبران هر دو حزب متوجه شده‌اند که تعطیل کردن دولت راه بدی برای رفع و رجوع مسائل کشور است ولی با این حال باز هم از این تعطیلی‌ها درس نمی‌گیرند. امروز بخش‌هایی از دولت فدرال دوباره در  ایام کریسمس تعطیل شده‌اند و همان اشتباهات – به طور خاص از سوی رئیس جمهوری و اکثریت جمهوری‌خواه در کنگره- دوباره تکرار می‌شوند. این‌ها درس‌هایی هستند که به نظر می‌رسد هیچ‌گاه یاد گرفته نمی‌شوند:

آسیب زدن به مردم هرگز جواب نمی‌دهد

به حدود ۸۰۰ هزار نفر از کارکنان فدرال یا مرخصی اجباری داده شد یا بدون پرداخت دستمزد به کار خود ادامه دادند. آنان قربانیان بی‌گناه این درگیری سیاسی هستند که بهای این اقدام را پرداخت می‌کنند؛ همراه با اضطراب روزافزون و هراسی که عدم دریافت دستمزد برای آنان به همراه می‌آورد.

میلیون‌ها نفر دیگر از مردم آمریکا نیز تحت تاثیر عدم ارائه خدمات قرار می‌گیرند که در پی تعطیلی ۹ اداره و چندین نهاد دولتی بروز می‌کند؛ نهادهایی که مالیات مردم از آن‌ها حمایت می‌کنند. هدف دولت آسیب زدن به شهروندان نیست، بلکه محافظت از آنان است.

هر چه بیشتر دیگران را مقصر بدانید، جامعه شما را بیشتر مسؤول می‌داند

مردم آمریکا کاملا آگاهند که در وهله اول چه کسی مسؤول این تعطیلی است. ترامپ کاملا روشن کرد که تعطیلی دولت مایه افتخارش خواهد بود. رئیس جمهوری بنا به درخواست محافظه‌کاران خارج از دولت از تصمیم خود برای پذیرش گسترش کوتاه مدت سرمایه‌ها صرف نظر کرد و به جای آن خواستار اقدامی جدید با تخصیص پنج میلیارد دلار به ساخت دیوار مرزی شد که دموکرات‌ها مانع آن شدند.

هر چه رئیس جمهوری بیشتر توییت کند که حالا دموکرات‌ها مقصرند و تنها چیزی که مهم است پنج میلیارد دلار برای ساخت دیوار است، جامعه او را بیشتر مسؤول می‌داند.

مذاکره بدون اعتماد غیرممکن است

کلید حکومت در دموکراسی ما اعتماد متقابل است. باید بتوانید به حرف کسانی که در حزب دیگر قرار دارند و به کاری که با آن موافقت کرده‌اند تا آن را انجام دهند، اعتماد کنید. متاسفانه رئیس جمهوری پیوسته نظرش را تغییر می‌دهد و او درباره اینکه "دیوار قشنگی" می‌خواهد یا "صفحه‌های فولادی زیبا" روشن صحبت نمی‌کند. دموکرات‌ها موافقت کرده‌اند که برای تخصیص سرمایه بیشتر به "امنیت مرزی" توافق کنند اما نه با یک دیوار بتنی.

مطمئنا فضایی برای توافق وجود دارد. دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان هم‌اکنون با تخصیص بودجه ۱.۷ میلیارد دلاری برای ایجاد مانع فیزیکی در مرز طی سال مالی ۲۰۱۷ و ۲۰۱۸ موافقت کرده‌اند. شاید سرمایه مضاعف برای گونه‌های متفاوت حصارکشی در ازای راه حلی برای کمک به جوانان "رویاپردازی" مانند کودکان که به طور غیرقانونی به این کشور آمده‌اند، احتمال دیگری باشد اما حتی در این صورت، وقتی عده کمی به پایبندی رئیس جمهوری به هرگونه‌ توافقی باور دارند، دستیابی به توافق اگر غیرممکن نباشد، دشوار است.

هرگز به طور عمومی مذاکره نکنید

مذاکره برای جلوگیری از تعطیلی با مشاجره نانسی پلوسی، رهبر اقلیت مجلس نمایندگان و چارلز شومر، رهبر اقلیت سنا در مقابل خبرنگاران کاخ سفید شروع افتضاحی داشت. این امر دموکرات‌ها را وادار کرد که به طور علنی با مواضع شومر مخالفت کنند. به محض آن که رئیس جمهوری اظهار کرد تعطیلی دولت مایه افتخارش خواهد بود، درهای مذاکرات با هر قصد و هدفی بسته شد.

هیچ یک از مذاکراتی که به موضوع بودجه مربوط بوده و من در آن هم به عنوان رئیس کمیته بودجه مجلس نمایندگان و هم در مقام مدیر اداره مدیریت و بودجه شرکت داشته‌ام، در مقابل رسانه‌ها برگزار نشده است. معمولا مسابقه فریاد عمومی شکستش تضمین شده است.

اگر رئیس جمهوری نتواند، کنگره باید رهبری کند

قانون اساسی اختیار پول کشور را در دستان کنگره قرار داده است. روسای جمهور موفق آنقدر باهوش بوده‌اند که بدانند اگر برای هدف خاصی سرمایه‌ای می‌خواهند، باید با کنگره همکاری کنند. در غیاب رهبری رئیس جمهوری، انجام اقدامات لازم برای پایان دادن به تعطیلی دولت بر عهده کنگره است. وقتی مجلس نمایندگان بار دیگر تشکیل جلسه دهد، اکثریت دموکرات آن به احتمال زیاد افزایش کوتاه‌مدت سرمایه دولت را تصویب می‌کند. سنا تحت هر شرایطی باید با افزایش سرمایه دو حزبی موافقت کند. ممکن است رئیس جمهوری آن را وتو کند اما این کار به او، به ریاست جمهوری‌اش و به کشور آسیب می‌رساند.

در دموکراسی ما، یا با رهبری و یا با بحران حکومت می‌کنیم. اگر رهبری خطری را که مسؤولیت قدرت به همراه دارد، قبول کند، می‌توانیم از بحران جلوگیری کنیم. در غیر این صورت به ناچار با بحران حکومت می‌کنیم.

تعطیلی‌ای که طولانی‌ شود هیچ برنده‌ای ندارد. همانطور که انتخابات میان دوره نشان داد، کسانی که ملت را از دست می‌دهند، نه تنها اعتماد مردم را از دست می‌دهند، بلکه احتمالا انتخابات بعدی را نیز از دست خواهند داد.

انتهای پیام