رييس مجلس شوراي اسلامي ختم رسيدگي به لايحه هدفمندكردن يارانه‌ها را اعلام كرد و آن را به شوراي نگهبان ارائه داد.
به گزارش خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران(ايسنا)، علي لاريجاني امروز - چهارشنبه - در جلسه علني مجلس در پاسخ به تذكر احمد توكلي نماينده تهران و پس از استماع ديدگاه رييس كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي با تاكيد بر اين كه تلاش‌هاي كميسيون درست و مأجور است، اما در اداره مجلس ما بايد روابط قانوني را رعايت كنيم، خاطرنشان كرد:« اين مساله بايد از منهج قانوني حل شود و كار درست اين است كه امروز كميسيون جلسه داشته باشد.»
وي ادامه داد:« اگر جلسه قبلي كميسيون كه منجر به ارايه پيشنهادي شد با اطلاع قبلي نبوده بايد ختم رسيدگي به لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها اعلام شود و اين لايحه به شوراي نگهبان ارجاع گردد.»
رييس مجلس خاطرنشان كرد:« بايد پس از اظهارنظر شوراي نگهبان براي حل مساله راه حل آيين‌نامه‌اي پيدا كنيم و تقيد به آيين‌نامه براي ما مهم است و بايد اجرا شود.»
به گزارش ايسنا، در جلسه علني روز چهارشنبه مجلس شوراي اسلامي، احمد توكلي نسبت به ماده الحاقي پيشنهادي رييس كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي براي لايحه هدفمندكردن يارانه‌ها تذكر داد كه مصباحي‌مقدم در مورد اين تذكر و روال طي شده براي بررسي آن توضيحاتي ارايه داد. پس از توضيحات مصباحي‌مقدم، لاريجاني گفت:« از نظر مجلس كار لايحه تمام شده است و به شوراي نگهبان ارايه مي‌شود.»
احمد توكلي در تذكري آيين‌نامه‌اي اظهار كرد:« رسيدگي به لايحه هدفمندكردن يارانه‌ها در دستور هفتگي اين هفته مجلس چاپ شده است، اما با توجه به اين‌كه اين هفته رو به اتمام است و به دلايلي كه عرض مي‌كنم، رييس مجلس بايد ختم رسيدگي به لايحه را اعلام كند.»
عضو كميسيون برنامه و بودجه در ادامه با بيان اين‌كه كميسيون ويژه طبق ماده 144 آيين نامه داخلي مجلس در دوره‌اي مشخص مسوول رسيدگي و تصويب لايحه بود، گفت كه اين كميسيون بايد گزارش نهايي را به مجلس تقديم كند.
توكلي گفت: « مصباحي‌مقدم رييس كميسيون ويژه سه ماه پس از مهلت قانوني و وقتي كه هيچ نماينده‌اي حق ارائه پيشنهاد جديدي را نداشت طي يادداشتي توصيه تعدادي از اعضاي كميسيون ويژه را براي افزودن يك ماده به لايحه خطاب به رييس مجلس نوشتند.»
نماينده تهران در مجلس ادامه داد:« خود آقاي مصباحي‌مقدم با صداقت كامل در كميسيون فرمودند كه آن نوشته نامه من بوده و گزارش كميسيون نبوده است، بنابراين شما بدون توجه به اين مطلب اين بند را چاپ كرده و در صحن مجلس توزيع كرديد، درحالي كه اين يادداشت منبع قانوني نداشت و وقتي از سوي نمايندگان به اين مطلب اعتراض شد رييس جلسه (ابوترابي) اين ماده را براي پيگيري به دليل شبهه‌اي كه وجود داشت به كميسيون ارجاع داده‌اند.»
رييس مركز پژوهش‌هاي مجلس تصريح كرد:« با وجود آن‌كه موارد ارجاع به كميسيون در آيين‌نامه مجلس پيش‌بيني شده است از شما خواهش مي‌كنم قانون را زير پا نگذاريد و به سوگندتان وفادار بوده و با اين كار مجلس را خراب نكنيد و نگذاريد قانون‌گذاري به قوه مجريه اضافه شود. بنابراين از اين لحاظ از شما تقاضا دارم ختم رسيدگي به لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها را امروز اعلام كنيد.»
به گزارش ايسنا، لاريجاني در پاسخ به تذكر توكلي اظهار كرد:« اين مطلب محل شبهه در مجلس شده است كه آيا مطلب مصباحي‌مقدم در كميسيون بررسي شده بود يا خير و به اين دليل رياست مجلس در آن زمان اين مطلب را به كميسيون ارائه دادند تا بررسي شود. از اين رو از مصباحي‌مقدم مي‌خواهيم با صداقت بگويد كه آيا اين مطلب در كميسيون ويژه بررسي شده بود يا فقط نظر مشورتي وي بوده است.»
لاريجاني افزود:« اگر نكته‌اي كه آقاي توكلي مي‌گويد درست باشد و اين پيشنهاد نظر كميسيون نبوده باشد كار لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها تمام شده است و به شوراي نگهبان مي‌رود.»
به گزارش ايسنا، در ادامه اين جلسه مصباحي‌مقدم رييس كميسيون ويژه در توضيحات خود گفت:« نامه‌اي كه به رييس مجلس ارائه شد حاصل تصميم اعضاي كميسيون بود كه در حاشيه پارلمان جلسه‌اي را برگزار و براي مشكلي كه پديد آمده بود راه‌حلي را به مجلس ارائه كرديم و عدد نيز به نصاب رسيده بود و دوستان نيز نظرشان همين بود.»
وي ادامه داد:« اگر مقصود از كميسيون محل كميسيون باشد چنين جلسه‌اي در محل كميسيون ويژه تشكيل نشده است؛ اما اگر مقصود نشست اعضا و تصميم‌گيري آنهاست اين نشست و تصميم‌گيري در حاشيه جلسه علني آن روز تشكيل شده بود و من طي يادداشتي به شما نتيجه آن را منتقل كردم.»
مصباحي‌مقدم ادامه داد:« بحث فعلي ما بر سر ماده الحاقي پيشنهادي نيست بايد بگويم كه مجلس و كميسيون ويژه با خون دل در جلسات چهارساعته با رييس‌جمهور و با حضور خود آقاي توكلي اين موضوعات را بررسي كرده‌اند.»
نماينده تهران يادآور شد:« توكلي در همه جلسات كميسيون به جز جلسه ديروز حضور داشته‌اند و من از شما خواهش مي‌كنم اجازه بدهيد اين مساله همان طور كه مقام معظم رهبري تاكيد كرده‌اند با وفاق بررسي شود.»
به گزارش ايسنا، مصباحي‌مقدم تصريح كرد:« اين وفاق نيازمند اين است كه ما متوجه شويم رييس‌جمهور به چه علت به مجلس آمد و نيم ساعت پشت تريبون مجلس صحبت كردند و آيا اين مشكل را ما هم قبول داريم و براي آن راه‌حلي پيش‌بيني كرده‌ايم يا خير؟»
در اين بين لاريجاني صحبت‌هاي مصباحي‌مقدم را قطع كرد و گفت:« حرف‌تان را تمام كنيد.» مصباحي‌مقدم گفت:« اجازه دهيد حرف خود را تمام كنم؛ چرا كه براي من عقده شده، بگذاريد حرف خود را بزنم.»
مصباحي‌مقدم ادامه داد:« توكلي در جلسات كميسيون نيز چنين اعتراضاتي را كرد و من به عنوان رييس كميسيون ويژه به ايشان گفتم كه اين اعتراضات وارد نيست.»
وي افزود: « ما روي اين لايحه كار كرده‌ايم و براي آن ساعت‌ها وقت گذاشته‌ايم تا به جمع بندي برسيم حالا كه به جمع‌بندي رسيده‌ايم درست نيست نارنجك توي برجك بزنيم.»
رييس كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي يادآور شد:« به نظر من روش برخورد با اين مساله تفاهم مجلس و دولت را مي‌طلبد؛ اين كار تقدير از زحمات نيست، بلكه اصرار بي‌جا بر يك مساله بي‌جاست و من اصرار دارم به اين تذكر توجه نشود و اجازه دهيد كه ما جلسات‌مان را ادامه دهيم.»
وي ادامه داد:« ما امروز عصر را جلسه اعلام كرده‌ايم و اگر نتيجه جلسه موافقت اعضا با اين متن بود آن را به صحن مجلس مي‌آوريم و اگر موافقت نشد شما بفرماييد و ختم رسيدگي را اعلام نماييد.»
به گزارش ايسنا، توكلي پس از توضيحات مصباحي‌مقدم بازهم تذكر داد و با اصرار اظهار كرد:« من آقاي مصباحي‌مقدم را دوست دارم و ايشان را از نظر علمي و ديني قبول دارم اما وي در حرف‌هايشان اظهار داشتند كه جلسه كميسيون ويژه در حاشيه جلسه پارلمان تشكيل شده بنابراين وجاهت قانوني نداشته است، در نتيجه متن ارائه شده، مصوبه كميسيون نيست و خودشان فرمودند كه اين يادداشت تنها نتيجه جلسه بوده و در نتيجه رسميت ندارد.»
توكلي خاطرنشان كرد: « من به تفاهم اهميت مي‌دهم، اما به حاكميت قانون خيلي بيشتر اهميت مي‌دهم.»
به گزارش ايسنا، لاريجاني در پاسخ به تذكر توكلي اظهار كرد:« تلاش‌هاي صورت گرفته در كميسيون درست است و اين لايحه بسيار مهم است و دغدغه‌هاي مجلس و دولت در آن بايد شنيده شود. ما بايد براساس منطق صحيح جلو رويم، اما ما در اداره مجلس ضوابط قانوني داريم و براساس همين ضوابط حركت مي‌كنيم.»
لاريجاني با بيان اين‌كه من هر روز در جريان امور هستم، اظهار كرد:« امروز شما جلسه داشته باشيد اگر ايراد اين است كه جلسه كميسيون با اطلاع قبلي تشكيل نشده و در مورد بند ارجاع شده نظري نداريد، از نظر مجلس اين ختم لايحه است و لايحه به شوراي نگهبان مي‌رود.»
وي اضافه كرد: « پس از نظر شوراي نگهبان مي‌توانيد همه نظرات را در كميسيون مورد بررسي قرار دهيد.»
رييس مجلس شوراي اسلامي ادامه داد:« از نظر مجلس كار اين لايحه تمام شده است و به شوراي نگهبان ارائه مي‌شود.»
هم چنين در جلسه روز چهارشنبه مجلس شوراي اسلامي، مصطفي كواكبيان در تذكري راي‌گيري استمزاجي ازنمايندگان براي مشخص شدن ادامه بررسي يا عدم بررسي لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها دركميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي را خواستار شد كه لاريجاني در پاسخ به اين تذكر گفت:« كميسيون ويژه فقط براي اين لايحه تشكيل نشده بود و بايد به فعاليت خود ادامه دهد.»
به گزارش ايسنا، نماينده سمنان در تذكري با استناد به بند 11 ماده 23 آيين‌نامه‌ي داخلي مجلس اظهارداشت: «رييس‌جمهور در گفت‌وگوي ديشب خود در رسانه‌ي ملي كه به كرار هم از اين رسانه تاكيد مي‌كردند به نوعي توپ را در زمين نمايندگان انداختند، گويا ما داريم وقت را تلف مي‌كنيم، اما در حال حاضر هيچ اشكالي وجود ندارد كه راي استمزاجي از نمايندگان به عمل آوريم كه اگر نمايندگان موافق بودند، آقايان(كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي ) بررسي لايحه را ادامه دهند و اگر با ختم رسيدگي موافقت كردند، همين الان اين كار انجام شود.»
لاريجاني در پاسخ به اين تذكر گفت:« كميسيون ويژه بايد به فعاليت خود ادامه دهد؛ چرا كه اين كميسيون فقط براي لايحه هدفمند كردن تشكيل نشده و طرح‌هاي ديگري نيز وجود دارد.»
وي گفت:« پس از نظر شوراي نگهبان راه‌حل آيين‌نامه‌اي لازم را پيدا خواهيم كرد.»
به گزارش ايسنا، علي‌اكبر آقايي نيز در تذكري با استناد به ماده 17 آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي، با بيان اين‌كه مسووليت اصلي هر تصميمي با رييس و يا نايب رييسي است كه اداره جلسه را بر عهده دارد، تصريح كرد:« در بررسي لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها رييس وقت جلسه، آقاي ابوترابي تصميم مي‌گيرد كه اين لايحه به كميسيون ويژه ارجاع شده و با ارجاع اين لايحه كميسيون وارد دستور مي‌شود.»
به گزارش ايسنا، در بين سخنان آقايي، لاريجاني سخنان وي را ناتمام گذاشت و اظهار كرد: اين تذكر وارد نيست.
رييس مجلس ادامه داد:« مجلس در بحث لايحه تصميمش را گرفته بود و فقط در مورد يك ماده الحاقي كه كميسيون در مورد آن نامه نوشته بود شبهه‌اي بود كه رييس جلسه، آقاي ابوترابي به درستي تصميم گرفت تا به كميسيون ويژه براي تصميم‌گيري ارجاع شود.»
پس از آن علي لاريجاني درپاسخ به تذكر نماينده سلماس نسبت به ارجاع لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها به كميسيون ويژه گفت:« در زمان ارجاع اين لايحه به كميسيون شبهه‌اي وجود داشت كه درحال حاضر بر ما مكشوف شد كه آن پيشنهاد تصميم كميسيون نبوده و لايحه به شوراي نگهبان ارايه شده است.»
لاريجاني ادامه داد: « سوال مجلس از كميسيون اين بود كه آيا در خلال بررسي‌ها مطابق آيين‌نامه تصميم‌گيري انجام شده بود يا خير، كه البته بر ما مكشوف شد كه اين تصميم در خلال بررسي‌ها نبوده و در آن جلسه‌اي كه تصميم گرفته شد، آن جلسه رسمي نبود، بنابراين لايحه به شوراي نگهبان ارايه شد.»
پس از آن رييس كميسيون ويژه‌ي طرح تحول اقتصادي مجلس شوراي اسلامي، در جمع خبرنگاران عنوان كرد كه رييس مجلس از قبل هم نظرش اين بود كه لايحه هدفمندكردن يارانه‌ها به شوراي نگهبان ارجاع شود و تنها منتظر فرصتي بودند تا زمينه اين كار فراهم شود.»
به گزارش ايسنا، حجت‌الاسلام غلامرضا مصباحي‌مقدم، در پاسخ به اين سوال كه آيا مي‌توان اين طور تحليل كرد كه ارجاع لايحه به شوراي نگهبان واكنش به عدم حضور روز گذشته‌ي رييس‌جمهور در مجلس بوده است، گفت:« تلقي من چنين نيست؛ چرا كه نظر آقاي لاريجاني پيش از اين هم اين بود كه اين لايحه به شوراي نگهبان ارجاع داده شود.»
وي با اشاره به اين‌كه پيش از اين قرار بود كه كميسيون ويژه امروز نيز جلسه‌اي در اين راستا برگزار كند، عنوان كرد:« اين جلسه ديگر امروز برگزار نمي‌شود و ما منتظر نظر شوراي نگهبان مي‌مانيم.»
رييس كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي، با اشاره به اتفاقاتي كه تا به امروز در خصوص اين لايحه رخ داده است، گفت:« لايحه هدفمند كردن يارانه‌ها همراه با يك ماده الحاقي بود و پيشنهادي كه مورد تذكر آيين‌نامه‌اي قرار گرفت، اين بود كه اين ماده الحاقي مصوب كميسيون ويژه نيست.»
وي ادامه داد:« رييس جلسه اين لايحه را به كميسيون برگرداند. البته واقع مساله اين بود كه تمهيداتي به وجود بيايد، به گونه‌اي كه با دولت به يك تفاهم و جمع‌بندي مشترك برسيم تا هم خلاف قانون اساسي نباشد و هم دست دولت را باز بگذاريم.»
مصباحي‌مقدم در ادامه اظهارداشت:« نظر ما اين بود كه كار مهمي بناست انجام شود و به همين دليل نيازمند ساختاري است كه آن ساختار در دولت وجود ندارد و لذا نياز به ايجاد تعهداتي است كه دست دولت براي ايجاد اين تعهدات باز شود.»
رييس كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادي مجلس، ادامه داد:« كميسيون از اين فرصت استفاده كرد و جلسات متعددي را برگزار كرد و با استماع نقطه‌نظرات رييس جمهور به اين نتيجه رسيد كه از نظر محتوايي مشكلي كه به نظر دولت وجود دارد، از ناحيه نمايندگان است و بايد در اين راستا به دنبال راه‌حلي بود. خوشبختانه ابهامات براي ما برطرف و ما به يك راه‌حل مشتركي رسيده‌ايم كه بر اين اساس ماده‌ي الحاقي تهيه شد و براي تصويب در صحن آماده است.»
وي با اشاره به اين‌كه ايراداتي گرفته شد كه كميسيون نمي‌توانست ماده‌ي الحاقي ديگري به جاي ماده‌ي الحاقي پيشنهادي قبل از ارجاع تهيه كند، در عين حال به تذكر امروز احمد توكلي اشاره كرد و گفت:« بر اين اساس رييس مجلس كار تصويب لايحه را در مجلس پايان يافته اعلام كرد تا به شوراي نگهبان برود تا پس از ايرادات شوراي نگهبان از نظر آيين‌نامه‌اي دست ما براي اصلاحات مورد نظر و افزودن ماده‌ي الحاقي باز شود.»
مصباحي‌مقدم در پاسخ به سوالي كه عنوان كرد ممكن است لايحه از طرف شوراي نگهبان به مجلس برنگردد و آيا اصلا شوراي نگهبان ايرادي دارد؟، پاسخ داد:« پيش از اين رييس مجلس با شوراي نگهبان صحبت كرده و آنها عنوان كرده‌اند كه ايراداتي دارد. البته معلوم نيست كه چه ايراداتي به اين لايحه وارد مي‌دانند.»
خبرنگاري از مصباحي‌مقدم پرسيد چرا در جلسه روز دوشنبه ماده‌ي الحاقي در كميسيون تصويب نشد كه وي اظهار داشت:« دوشنبه بحث‌ها در اين زمينه به پايان نرسيد و البته ما دوشنبه شب هم با رييس‌جمهور جلسه‌ي مجددي داشتيم. سه شنبه هم كه مراسم روز مجلس بود، اما كميسيون جلسه‌اي گذاشت و كار تقريبا نهايي شد و تنها نيازمند يك ويرايش بود كه قرار بود امروز جلسه‌اي برگزار شود، اما با اين اوصاف اين جلسه برگزار نخواهد شد و ما منتظر نظر شوراي نگهبان مي‌مانيم.»
رييس كميسيون ويژه‌ي طرح تحول اقتصادي مجلس، در پاسخ به سوال ديگري عنوان كرد: « اميد ما اين بود كه با اين ارجاع بتوانيم ماده الحاقي پيشنهادي را به مجلس ارايه دهيم، اما رييس مجلس اين را خلاف آيين‌نامه تلقي كرد. البته شايد تصور نمي‌شد ماده‌اي پديد آيد كه خود ماده تنومندي است.»
انتهاي پيام
نظرات