به گزارش ایسنا، سید مهدی الوانی پدر علم مدیریت دولتی ایران در دومین کنفرانس ملی حکمرانی دانش مبنا که در تالار شهید سلیمانی دانشگاه تهران برگزار شد، در سخنانی ارزیابی حکمرانی و حکمرانیسنجی، گفت: حکمرانی صرفا یک تدبیر ساختاری نیست و اگر نگرشهای ما تغییر نکند، موضوع ابتر میماند.
وی با بیان اینکه حکمرانی نیازمند تغییر نگرش از نگرشهای سلسلهمراتبی به نگرشهای شبکهای و شورایی است، به بخش عمومی و دولتی و خصوصی و مردمنهاد به عنوان ارکان حکمرانی اشاره کرد و بیان داشت: تمام ارزش بخش اول و دوم منوط به بخش سوم است؛ به گونهای که اگر بخش مردمنهاد غایب شود، حکمرانی غایب میشود. آنچه حکمرانی را ممیز و ممتاز میکند، ورود بخش مردمی و مردمنهاد است.
استاد مدیریت دانشگاه علامه طباطبائی با تاکید بر اینکه شایسته است یک بنیاد غیردولتی مردمی متولی سنجش اثربخشی حکمرانی و فعالسازی آزمایشگاه حکمرانیسنجی باشد، خاطرنشان کرد: در حکمرانی باید شاهد متواضع شدن دولت در برابر دو رکن دیگر و بیشتر در برابر رکن سوم باشیم. حکمرانی در شرایطی محقق میشود که دولت با فروتنی میگوید به دنبال سازگاری بین بخشها است و نمیخواهد بخشها در هم ادغام شوند بلکه با هدف بقا در یک همگرایی قرار میگیرند و در یک سیر تکاملی، این سه رکن تبدیل به شریک میشوند و مفهوم مشارکت به صورت تمام عیار محقق میشود.
الوانی با برشمردن سطوح مشارکت، بیان داشت: یک زمان، مشارکت به معنای مشورت است؛ در صورتی که مشارکت واقعی با تفویض اختیار و نظارت همگانی رخ میدهد یعنی به جای مشورت میرسیم به شراکت و شرکا حقوق مساوی دارند. اوج نردبان مشارکت به نظارت همگانی میرسد و راه حل بوروکراسی و نظام اداری ما ارج دادن به نظارت همگانی است.
پدر علم مدیریت دولتی ایران معتقد است: حکمرانی یک نوع تغییر نگرش است و نگاه ما از نگاه شور و مشورت، به نگاه شریک بودن و اعمال نظارت از سوی مردم تغییر پیدا میکند. ما در حکمرانی نیاز به تغییر نگرش قبل از هر نوع تغییر ساختاری داریم و سلسله مراتب منقرض میشود. سلسله مراتب قانونی وبر دیگر منقضی شده است چراکه زمانی موفق هستیم که دور هم بنشینیم و کار را پیش ببریم. بنابراین نگاه از بالا به پایین، حکمرانی نیست.
وی در پایان اظهار کرد: دولت بدون مردم و بخش خصوصی بدون مشتری اصلا قابل تصور نیست. این سه ارزشهایشان یکسان نیست و رگ حیاتشان، رکن سوم یعنی مردم است.
انتهای پیام
نظرات