توافقنامه سیاسی میان نظامیان و اپوزیسیون سودان امضا شد+مفاد توافق

شورای نظامی انتقالی سودان و گروه‌های آزادی و تغییر بالاخره به توافق سیاسی که مردم این کشور انتظارش را داشتند، دست یافتند و مراسم امضای این توافقنامه امروز برگزار شد.

به گزارش ایسنا، خبرنگار اسکای نیوز اعلام کرد: در ساعات اولیه صبح امروز (چهارشنبه) گروه‌های آزادی و تغییر (اپوزیسیون) و شورای نظامی انتقالی به توافق سیاسی دست یافتند. مراسم امضای این توافق صبح امروز برگزار شد.

گروه‌های آزادی و تغییر نیز اعلام کردند که امضای سند دوم توافق سیاسی که در مورد قانون اساسی است، روز جمعه انجام می‌شود.

فرستاده اتیوپی خاطرنشان کرد که باید سودان از فهرست کشورهای حامی تروریسم خارج شود.

همزمان، محمد الحسن ولد لبات، میانجی گر آفریقا در سودان عنوان داشت که این توافق مساله‌ای تعیین کننده در چارچوب توافقات در سودان است.

محمد حمدان دقلو، نایب رئیس شورای نظامی سودان نیز اظهار کرد: امضای توافقنامه لحظه تاریخی در روند سودان است.

در همین حال، ابراهیم الأمین، از رهبران گروه‌های آزادی و تغییر تصریح کرد: نمی‌توان جانفشانی‌های ملت سودان در هنگام انقلاب را فراموش کرد. انقلاب تغییر اساسی را در سودان ایجاد کرد.

جزئیات سند توافق سیاسی

سند یا بیانیه توافق سیاسی شامل ۲۲ بند در شش فصل است که بر "اصول هدایت‌کننده"، "مقدمات گذار"، "شورای قانونگذاری"، "کمیته تحقیقات"، "ماموریت مرحله گذار" و "یاری منطقه‌ای و بین‌المللی " تمرکز دارد. درباره مقدمات دوره انتقالی سند بر تشکیل دو شورا اول شورای حاکمیتی و دوم کابینه اشاره دارد.

طبق این سند، شورای حاکمیتی شامل ۱۱ عضو است که پنج تن نظامی هستند که شورای نظامی آنها را انتخاب می‌کند در حالی که پنج تن دیگر که غیرنظامی هستند را هم گروه‌های آزادی و تغییر و شخصیت‌های مدنی به اتفاق تعیین می‌کنند.

توافق مربوطه چرخشی بودن ریاست شورای حاکمیتی را که طی سه سال در دوره گذار حکومت خواهد کرد، بررسی کرده است.

در سند توافق سیاسی آمده است، به مدت ۲۱ ماه در راس شورای حاکمیتی نظامیان و سپس به مدت ۱۸ ماه غیرنظامیان قرار خواهند گرفت.

درباره کابینه گروه‌های آزادی و تغییر نخست وزیر را تعیین خواهند کرد تعداد وزیران دولت ۲۰ تن خواهد بود که آنها را نخست وزیر تعیین می‌کند اما دو پست وزیر دفاع و کشور را نظامیان در شورای حاکمیتی تعیین می‌کنند.

سند سیاسی اما اختیارات شورای حاکمیتی و کابینه را تعیین نکرده اما ذکر کرده بیانیه قانون اساسی که روز جمعه امضا می‌شود آنها را مشخص خواهد کرد.

شورای حاکمیتی همچنین اذعان کرد، جایز نیست کسی پستی در شورای حاکمیتی، کابینه، استانداری‌ها و فرمانداری‌ها دارد برای انتخابات نامزد شود.

درباره فصل سوم یعنی "شورای قانونگذاری" درباره میزان عضویت اختلاف وجود دارد و توافق کرده‌اند در شورای حاکمیتی درباره آن تصمیم بگیرند و تشکیل آن طی ۹۰ از تاریخ شورای حاکمیتی انجام بگیرد.

اما درباره فصل چهارم یعنی "کمیته تحقیقات" در سند تنظیم شده آمده، تشکیل کمیته مستقل باید بعد از تشکیل دولت انتقالی باشد تا درباره وقایع سرکوب تحصن‌ها مقابل وزارت دفاع در سوم ژوئن و دیگر حوادث تحقیق کند.

کمیته ملی نیز درخواست هرگونه حمایت آفریقایی درباره کمیته تحقیقات را در صورت نیاز مجاز دانسته است. این توافق زمینه ساز حل بحران سیاسی سودان است که از زمان برکناری عمر البشیر گرفتار آن شده است.
 

توافق صورت گرفته شامل مسائل مرحله گذار است اما بیانیه قانون اساسی را دربرنمی‌گیرد. بالاخره بعد از سه روز تاخیر در برگزاری نشست دو طرف، گروه‌های آزادی و تغییر رایزنی‌های داخلی درباره دو پیش‌نویس بیانیه سیاسی و بیانیه قانون اساسی را قبل از ورود به مذاکرات جدید با شورای نظامی که از شب گذشته در خارطوم شروع شد، تکمیل کردند.

منابع موثق در ائتلاف مخالفان به الجزیره گفتند، رایزنی‌های داخلی بین فراکسیون‌های پنج‌گانه ائتلاف مخالفان به توافق درباره بندهای قابل بحث با شورا دست یافت. مشکل تنها در بیانیه قانون اساسی و مشخصاً مربوط به نحوه شکل‌گیری شورای قانونگذاری است.

بیانیه قانون اساسی که همچنان محل بحث است توسط کمیته‌ای مشترک از قانونگذاران شورای نظامی و گروه‌های تغییر تدوین شده است. در بیانیه سیاسی نیز روی آن توافق شده است. شورای قانونگذاری طبق توافق سیاسی متشکل از گروه‌های آزادی و تغییر به میزان ۶۷ درصد مقابل ۳۳ درصد از گروه‌های دیگر است. علت امضا نشدن بیانیه قانون اساسی نیز برخی ملاحظات اپوزیسیون است البته نظامیان از خود انعطاف‌پذیری نشان داده‌اند.

شاید حصول توافق سیاسی در سودان بی‌ارتباط با سفر فرستاده آمریکا به این کشور نباشد. در این باره دو منبع در اپوزیسیون سودان به الجزیره گفتند، آمریکا احتمالاً فشارهایی را بر امارات و عربستان برای تسهیل راه‌های دستیابی به توافق در سودان وارد کرده است تا آنها دست از حمایت از شورای نظامی انتقالی و تقویت این شورا در مقابل گروه‌های آزادی و تغییر بردارند.

این دو منبع به نقل از دونالد بوث، فرستاده ویژه آمریکا به سودان نقل کردند: این بار احساس می‌کنم رهبری نظامی سودان تغییر قابل ملاحظه و انعطاف‌پذیری در تعامل با مساله گذار مدنی دارد.

او روز گذشته با عبدالفتاح البرهان، رئیس شورای نظامی سودان دیدار داشت.

بنا به گفته این دو منبع، بوت گفته است: مساله مصونیت مطلق مطرح شده در توافق پیشنهادی را بررسی کردم و دریافتم نظامیان خیلی بر آن پافشاری ندارند.

قرار است بوث چند روز در خارطوم باشد پس از آن به ریاض می‌رود تا رایزنی‌هایش با مقامات سعودی را از بابت نحوه حمایت از سودان در مرحله آینده تکمیل کند.

این تلاش‌ها از این رو است که واشنگتن می‌خواهد در سودان راه حل توافقی محقق شود.

این در حالی است که سامح شکری، وزیر خارجه مصر و هاویستو، همتای فنلاندی‌اش که کشورش در حال حاضر ریاست دوره‌ای اتحادیه اروپا را برعهده دارد در کنفرانس خبری در روز سه‌شنبه بر لزوم حفظ ثبات سودان در مرحله گذار توافق کردند.

هاویستو بر آمادگی اتحادیه اروپا برای ایفای نقش در زمینه بهبود وضعیت اقتصادی سودان در مرحله بعد تاکید کرد.

سامح شکری به تلاش‌های کشورش در زمینه تحقق توافق میان دو طرف اشاره کرد و گفت، مصر از راهکارهای ملت سودان حمایت می‌کند و در چارچوب ریاستش بر اتحادیه آفریقا و روابطی که با سودان دارد از تلاش‌ها برای دستیابی به توافق حمایت می‌کند.

انتهای پیام

  • چهارشنبه/ ۲۶ تیر ۱۳۹۸ / ۰۸:۲۳
  • دسته‌بندی: آمریکا و اروپا
  • کد خبر: 98042613563
  • خبرنگار : 71145