گزارش دبیرخانه شورای عالی عتف از نحوه اجرای بند 89 قانون بودجه سال 1391

اطلاعات 500 دستگاه از هزار و 870 دستگاه اجرایی مشمول بند 89 قانون بودجه سال 1391 در سامانه سمات ملّی ثبت شده است.

اطلاعات 500 دستگاه از هزار و 870 دستگاه اجرایی مشمول بند 89 قانون بودجه سال 1391 در سامانه سمات ملّی ثبت شده است.

به گزارش ایسنا، براساس گزارش دبیرخانه شورای عالی علوم تحقیقات و فنّاوری (عتف) از نحوه اجرای بند 89 قانون بودجه سال 1391 از مجموع هزار و 870 دستگاه اجرایی مشمول این بند از قانون، 500 دستگاه اطلاعات خود را از طریق سامانه سمات ملّی ثبت کردند. همچنین تعداد سه هزار و 294 طرح پژوهشی به ارزش سه میلیارد و 650 و 840 میلیون ریال در قالب قراردادهای پژوهشی درسال 91 به تصویب رسید که بالغ بر 716 و 860 میلیون ریال (21.5 درصد) آن از محل اعتبارات بند 89 قانون بودجه سال 1391 پرداخت شد.

دولت به منظور افزایش اعتبارات پژوهشی دستگاه‌های دولتی در قانون بودجه سال 1391 کل کشور، تمام دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و دستگاه‌های موضوع ماده 50 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 15 آبان 84 را مکلف کرد تا علاوه بر اعتبارات پژوهشی که تحت هر دستگاه منظور شده است، دست کم نیم تا سه درصد ازاعتبارات خود را به استثنای اعتبارات فصول 1 و 6 و سرانه دانش‌آموزی وزارت آموزش و پرورش، بودجه هزینه‌یی و هزینه‌های مستقیم تولید شرکت‌های دولتی را برای انجام امور پژوهشی و توسعه علمی و دانش فنّاوری هزینه کنند.

همچنین به منظورهدفمند‌سازی هزینه‌کرد اعتبارات مشمول درقانون بودجه تأکید شد که اعتبارات موضوع این بند فقط در چهارچوب سیاست‌ها و نقشه جامع علمی کشور و با نظارت شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری (عتف) و اولویت‌های تحقیقاتی دستگاه‌ها و شرکت‌های ذیربط که به تصویب شورای مذکورمی‌رسد و همچنین با رعایت جزء یک بند (م) ماده 224 قانون برنامه پنج‌ ساله پنجم توسعه و قوانین و مقررات هزینه می‌شود.

در همین راستا و به منظور نظارت بر اجرای بند 89 قانون بودجه سال 1391 کشور، فعالیت های زیر در دبیرخانه شورای عالی علوم تحقیقات و فناوری (عتف) صورت گرفت:

1. ارائه چهارچوبی برای ثبت اطلاعات طرح‌های پژوهشی دستگاه‌های مشمول؛

2. طراحی نرم افزار مربوط بر اساس چهارچوب طراحی شده برای ثبت آنلاین اطلاعات طرح‌های پژوهشی؛

3. تدوین آیین‌نامه اجرایی و تصویب آن در شورای عالی عتف و هیات وزیران؛

4. تدوین سیاست‌های اجرایی برای هماهنگ کردن اقدام‌های اجرایی دستگاه‌های مشمول؛

5. تدوین اولویت‌های پژوهش و فنّاوری ‌متناسب با هر یک از کمیسیون‌های تخصصی به منظور هدفمندسازی تحقیقات دستگاه‌های مشمول؛

6. شناسایی دستگاه‌های اجرایی، دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها، شرکت‌ها و بانک‌های مشمول قانون؛

7. درخواست معرفی نماینده توسط دستگاه‌های مشمول برای ثبت اطلاعات مربوط به طرح‌های پژوهشی دستگاه‌ها به صورت آنلاین در سایت سمات؛

8. ثبت مشخصات نمایندگان معرفی شده از سوی دستگاه‌های مشمول در بانک اطلاعاتی سامانه سمات و ارائه نام کاربری و رمز ورود آنها به سامانه؛

9. ثبت اطلاعات طرح‌های پژوهشی در سامانه سمات توسط نمایندگان دستگاه‌ها؛

10. بررسی طرح‌های پژوهشی ثبت شده در سامانه توسط کمیسیون‌های تخصصی و تأیید میزان تناسب طرح‌های پژوهشی با اولویت‌های ابلاغی دبیرخانه شورای عالی عتف؛

11. تدوین گزارش نهایی عملکرد بند 89 قانون بودجه سال1391 کشور.

با پیگیری‌های مستمر دبیرخانه شورای عالی عتف از مجموع 1870 دستگاه مشمول، 180 دستگاه ملّی و 320 دستگاه استانی و در مجموع 500 دستگاه (27 درصد) اطلاعات خود را در سامانه سمات ملّی ثبت کردند؛ بنابراین از تعداد 720 دستگاه ملی، 540 دستگاه (75درصد) و از هزار و 150 دستگاه استانی، 83 دستگاه ( 72 درصد) اطلاعات خود را از طریق سامانه سمات در اختیار دبیرخانه شورای عالی عتف قرار ندادند.

همچنین در سال 1391، تعداد سه هزار و 294 طرح پژوهشی به ارزش سه میلیون و 650 هزار و 840 میلیون ریال در قالب قراردادهای پژوهشی درسال 91 به تصویب رسید که بالغ بر 716 هزار و 860 میلیون ریال (21.5 درصد) آن از محل اعتبارات بند 89 قانون بودجه سال1391 پرداخت شده است.

میانگین اعتبار هر طرح هزار و 109 میلیون ریال بوده است. از سه هزار و 294 طرح مصوب، تعداد دو هزار و 629 طرح کاربردی، 552 طرح بنیادی و 113 طرح توسعه‌یی است.

از مجموع اعتبارات مصوب 87 درصد به طرح های کاربردی، پنج درصد به طرح های بنیادی و هشت درصد به طرح های توسعه‌یی اختصاص یافته است. همچنین 90 درصد از اعتبار پرداخت شده متعلق به طرح های کاربردی است و 10 درصد دیگر به طرح های بنیادی و توسعه‌یی اختصاص یافته است.

بر اساس ماده 5 سیاست های اجرایی، دستگاه ها مکلف بودند دست کم 60 درصد اعتبارات مشمول را بر اساس اولویت های ملی هزینه کنند.

بر اساس گزارش دبیرخانه شورای عالی عتف درسال 1391 از مجموع سه هزار و 294 طرح پژوهشی ثبت شده در سامانه سمات ملّی تعداد هزار و 107 طرح پژوهشی با اعتبار پرداختی بالغ بر 318 هزار و 706 میلیون ریال بر اساس اولویت های ملّی مصوب شده اند که نشان می دهد فقط 44.5 درصد از طرح ها با اولویت ملّی مورد تصویب قرار گرفته است.

به دلیل سازوکار بودجه‌یی کشور که به دستگاه های اجرایی اجازه هزینه کرد بودجه خود را تا تیرماه سال بعد می دهد، گزارش نحوه عملکرد دستگاه های مشمول بند 116 قانون برنامه بودجه سال 1392 به زودی از سوی دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری منتشر می شود.

انتهای پیام

  • یکشنبه/ ۵ مرداد ۱۳۹۳ / ۱۴:۰۸
  • دسته‌بندی: علم
  • کد خبر: 93050502625
  • خبرنگار :