فصل سوم: سپرده‌ها و اوراق مشاركت و سهام (شامل 32 برگ اظهاريه‌ي هيات تحقيق و تفحص و پنج فقره پرونده داراي 162 برگ)

سازمان صداوسيما مطابق نامه‌ي شماره‌ي 3500/3355/2300 مورخ 14/12/1378، رييس سازمان صراحتا از مقام معظم رهبري خواسته است تا ايشان «اجازه فرمايند درآمدهاي ناشي از اين فكر نو به جاي برگشت به خزانه و افزون بر سقف بودجه‌ي مصوب خارج از ضوابط متعارف در سال‌هاي آتي استمرار يافته و در چارچوب ضوابط سازمان براي تحقق اهداف فوق‌الذكر به هزينه‌ منظور شود» و مقام معظم رهبري فرموده‌اند: «با فرض واريز به خزانه طبق قانون اساسي موافقت مي‌شود» ولي متاسفانه براساس اوراق و مدارك استخراج شده به شرح آتي و مطابق بررسي‌ به عمل آمده، رييس و معاون اداري مالي سازمان صداوسيما طي 41 فقره تصرف غيرقانوني در وجوه دولتي با ناديده گرفتن قانون اساسي، قوانين و مقررات مالي و دستورات مسوولان كشور، با علم و آگاهي و از دستور مقام معظم رهبري اقدام به پنهان كردن درآمدهاي سازمان كرده و در مدتي كم‌تر از دو سال جمعا مبلغ 598 ميليارد و 450 ميليون ريال سپرده‌ي بلندمدت و كوتاه مدت افتتاح و اوراق مشاركت دولتي و سهام حق تقدم خريداري كرده‌اند كه حاصل اين اقدامات غيرقانوني، كسب حداقل 114 ميليارد ريال سود و ماهانه مبلغ 5 ميليارد ريال به عنوان سود سپرده‌ها و هر سه ماه مبلغ 850 ميليون ريال سود اوراق مشاركت بوده است. در ضمن سود پرداختي به سپرده‌ها برخلاف ضوابط و مقررات پولي و بانكي و بند 3 مصوبه‌ي مورخ 1/10/1364 پانصد و هفتادمين جلسه‌ي شوراي پول و اعتبار است كه صراحت دارد سود پرداختي به سپرده‌گذاران بخش خصوصي به سپرده‌هاي دولتي تعلق نمي‌گيرد.

نظر به اينكه وجوه فوق، وجوه دولتي بوده كه به صورت غيرقانوني توسط مسوولان صندوق كه جملگي مسوولان سازمان بوده‌اند، مورد استفاده قرار گرفته، به واقع بايد به حساب دولت برگشت داده مي‌شد كه به صندوق بازنشستگي انتقال داده شده و در فصل اول گزارش به ميزان دقيق آن اشاره گرديده است.

1- مطابق اسناد و مدارك مستخرج و موجود در نزد بانك ملت شعبه‌ي ميرداماد در مدت كم‌تر از دو سال طي 21 فقره عمليات، جمعا مبلغ 417 ميليارد و 700 ميليون ريال سپرده‌هاي بلند مدت پنج ساله و يك ساله با سود 5/18 درصد و 17 درصد افتتاح گرديده، طي يك فقر ه عمليات مبلغ 20 ميليارد ريال از وجوه مصرف نشده‌ي دولتي بابت خريد اوراق مشاركت دولتي اختصاص يافته، طي يك فقره عمليات مبلغ 3 ميليارد و 491 ميليون ريال براي خريد 150 هزار از سهم سيمان تهران تخصيص يافته، طي يك فقره عمليات مبلغ 499 ميليون و 990 هزار ريال، 16012 سهم حق تقدم شركت سيمان سپاهان خريداري شده كه جمعا مبلغ 441 ميليارد ريال بوده است. سود سپرده‌هاي بلند و كوتاه مدت و اوراق مشاركت از تاريخ 14/9/1379، مبلغ يك ميليارد و 240 ميليون ريال براي سال 1379، مبلغ 21 ميليارد ريال براي سال 1380 و مبلغ 36 ميليارد و 720 ميليون ريال تا پايان آذر ماه سال 1381، جمعا به مبلغ 59 ميليارد ريال به حساب سپرده‌ي كوتاه مدت صندوق بازنشستگي نزد همان شعبه واريز گرديده است. گفتني است از تاريخ 1/9/1381 هر ماه 3 ميليارد و 734 ميليون ريال به عنوان سود سپرده‌ها و هر سه ماه يك بار مبلغ 850 ميليون ريال به عنوان سود اوراق مشاركت به آن تعلق مي‌گيرد.

2- مطابق اوراق و مدارك مضبوط و استخراج شده نزد بانك مسكن شعبه‌ي ميرداماد در سال 1378، طي فقره عمليات جمعا مبلغ 62 ميليارد ريال مانده وجوه‌ مصرف نشده در سال 1377 سازمان صداوسيما نزد بانك تجارت شعبه‌ي دكتر بهشتي شرقي، ابتدا به حساب جاري و سپس به سپرده‌ي كوتاه مدت صندوق بازنشستگي در نزد بانك مسكن شعبه‌ي ميرداماد منظور مي‌گردد. با محاسبه‌ي سود سپرده‌گذاري مذكور حسب نامه‌ي شماره‌ي 7114/40/2387 مورخ 11/8/1379 مبلغ 71 ميليارد ريال از حساب اخيرالذكر به سپرده‌ي بلندمدت تبديل و از 31/1/1378 لغايت 30/8/1381 به طور كلي مبلغ 45 ميليارد ريال سود سپرده‌ براي آن منظور شده است. به علاوه از 1/9/1381 نيز ماهانه بيش از يك ميليارد ريال به عنوان سود، بابت 66 ميليارد ريال سپرده‌ي بلند مدت باقيمانده‌ تعلق مي‌گيرد.

3- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود نزد بانك تجارت شعبه‌ي دكتر بهشتي شرقي، به نام صندوق بازنشستگي، طي 4 فقره عمليات، مبلغ 23 ميليارد و 400 ميليون ريال سپرده‌ي بلند مدت و كوتاه مدت افتتاح و مبلغ 3 ميليارد و 300 ميليارد از وجوه مصرف نشده سال 1378 اوراق مشاركتي خريداري شده كه جمعا مبلغ 10 ميليارد ريال سود سپرده و اوراق مشاركت براي آن‌ها منظور شده و ماهانه نيز مبلغ 307 ميليون ريال سود پرداخت مي‌شود.

4- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود نزد بانك تجارت شعبه‌ي صداوسيما به نام صندوق بازنشستگي، طي 4 فقره عمليات، مبلغ 18 ميليون ريال سپرده‌ي بلند و كوتاه مدت افتتاح و مبلغ 13 ميليارد و 400 ميليون ريال اوراق مشاركت دولتي خريداري شده كه مبلغ 23 ميليارد و 400 ميليون ريال آن وجوه مصرف نشده سال 1378 است.

5- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود در نزد بانك ملي شعبه‌ي بزرگراه آفريقا، به نام صندوق بازنشستگي طي 3 فقره عمليات، جمعا مبلغ 6 ميليارد و 600 ميليون ريال اوراق مشاركت دولتي خريداري شده است.

6- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود در نزد بانك تجارت شعبه‌ي مطهري مهرداد، به نام اتحاديه‌ي بازرگاني، اقتصادي و تعاوني‌هاي صداوسيما طي 3 فقره عمليات مبلغ 21 ميليارد و 750 ميليون ريال از محل وجوه مصرف نشده سال 1379 سازمان صداوسيما سپرده‌هاي بلند و كوتاه مدت افتتاح گرديده است و آقاي محمدصادق مفتح، مديركل امور كالا سازمان به اتفاق مديرعامل و رييس هيات مديره‌ي اتحاديه به عنوان امضادار حساب بوده‌اند.

به طور كلي موارد فوق‌الذكر روشن‌ترين مدارك و اسنادي مي‌باشد كه دال بر خروج سازمان از قوانين و مقررات و ضوابط كشور در امور مربوط بوده است.

فصل چهارم: روزنامه‌ي جام جم (18 برگ اظهاريه هيات‌ تحقيق و تفحص و دو فقره پرونده‌ي داراي 61 برگ)

اقدام خلاف قانون رييس و معاون اداري ومالي سازمان صداوسيما در پرداخت و تصرف غيرقانوني در وجوه و اموال دولتي در خصوص چاپ و انتشار روزنامه‌ي جام‌جم به مدت 14 ماه به مبلغ 20 ميليارد و 773 ميليون ريال و برداشت غيرقانوني وجوه دولتي طي 52 فقره عمليات به مبلغ 63 ميليارد و 147 ميليون ريال كه سبب شده جمعا مبلغ 83 ميليارد و 920 ميليون ريال از وجوه و اموال دولتي به شرح ذيل بابت روزنامه‌ي جام جم به حساب‌هاي مختلف واريز گردد. لذا مستندا به اصل 53 قانون اساسي و مواد 50، 53، 68، 69 و 93 قانون محاسبات عمومي كشور و ماده‌ي 76 قانون مجازات اسلامي عمل مذكور تخلف از موازين قانوني بوده و مرتكب يا مرتكبان آن بايد در مراجع قانوني پاسخگو باشند.

1- در تاريخ 27/7/1379 قراردادي به شماره‌ي 2523/2398 بين آقاي محمدصادق مفتح به نمايندگي سازمان صداوسيما و آقاي علي‌اكبر اشعري مديرعامل شركت انتشارات سروش منعقد شده كه حكايت دارد:

الف) سازمان صداوسيما مبلغ 18 ميليارد و 900 ميليون ريال از قرار ماهانه يك ميليارد و 350 ميليون ريال را به انتشارات سروش جهت توليد و توزيع (چاپ و انتشار) روزنامه‌ي جام جم در 16 صفحه رنگي به تعداد 80 هزار نسخه پرداخت و كاغذ و فيلم و زينك مصرفي را نيز تامين كند.

ب) شركت سروش در مدت 14 ماه از تاريخ 1/12/1379 قيمت يا اجاره‌ي بها و ساير هزينه‌هاي جانبي امكانات سازمان را پرداخت كند.

ج) درآمد فروش روزنامه و برگشتي‌ها متعلق به سازمان بوده و هفتگي به حساب سازمان واريز شود.

د) درآمد 16 نيم‌صفحه آگهي به حساب سازمان واريز شود.

ه) هزينه‌ي افزايش صفحات و نسخ توسط سازمان پرداخت شود.

و) تجهيزات مورد نياز از خارج وارد و به صورت قطعي يا اجاره به انتشارات سروش واگذار شود.

ز) ارز تخصيصي براي كاغذ، فيلم و زينك، متعلق به سازمان بوده و سازمان براي روزنامه‌ هزينه‌ يا موارد مصرف را معين كند.

2- صورتجلسه مورخ 9/4/1380 با امضاي امور مالي روزنامه جام‌جم و رييس حسابداري سروش و ذي‌حساب و مديرامور مالي سروش اشعار دارد:

الف) تعداد 2650479 نسخه روزنامه جام جم كه به صورت رايگان توزيع شده، با مجوز رييس سازمان به مبلغ 651369750 ريال محاسبه و از درآمد كسر شود.

ب) جمع كل دريافت‌ها توسط سروش 3453438567 ريال و مبلغ واريز شده به حساب سازمان يك ميليارد ريال و مانده‌ي بدهي سروش به سازمان 2453438567 ريال است.

3-برابر اعلاميه‌ي بدهكار شماره‌ي 4629 مورخ 10/12/1379 مبلغ 1221665561 ريال بابت كاغذ، فيلم و زينك مصرفي روزنامه‌ توسط حسابداري انبار و اموال به بدهكار حساب حسابداري تهران منظور شده است.

4-مطابق قرارداد منعقده بين شركت انتشارات سروش و 16 شركت و مؤسسه ‌ي ديگر،‌ از جمله شركت سروش،‌نمايندگي توليد و جذب پيام‌هاي بازرگاني روزنامه‌ي جام جم از 1/4/1379 به مدت يك سال به مبلغ 15 ميليارد ريال واگذار گرديده است.

5-مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب‌ جاري 9/4440 صندوق بازنشستگي نزد بانك ملت شعبه‌ي ميرداماد طي 35 فقره عمليات مبلغ 43 ميليارد و 926 ميليون ريال در ارتباط با روزنامه جام جم بابت علي‌الحساب، بدهي،الباقي اقساط اول،دوم، سوم، آخر،قسمتي تتمه و افزايش تيراژ و صفحات در وجه روزنامه ي كيهان چاپخانه هاي سي جزء حكمت محمد آرمين چاپ گستر، شركت آمه گرافيك و انتشارات سروش و فروشگاه‌ها و بازرگاني هاي به نام اشخاص پرداخت شده است.

6-مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب 29294 سازمان صداوسيما نزد بانك تجارت شعبه ميرداماد شرقي، طي 6 فقره عمليات، جمعا مبلغ 7 ميليارد و 821 ميليون ريال در ارتباط، روزنامه جام جم بابت علي‌الحساب در وجه مؤسسه‌هاي كيهان، چاپ رايان، چاپخانه‌ي سي جزء و انتشارات سروش پرداخت شده است.

7-مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب‌ جاري 30204 سازمان صداوسيما نزد بانك تجارت شعبه‌ي دولتي، طي 6 فقره عمليات، جمعا مبلغ 5 ميليارد و 50 ميليون ريال در ارتباط با روزنامه‌ي جام‌جم بابت بدهي، راه‌اندازي روزنامه‌ و يارانه در وجه روزنامه‌ي كيهان، چاپ رايان و شركت انتشارات سروش و نيز چاپخانه‌هاي سي‌جزء و نازرنگ پرداخت شده است.

8-مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب جاري 2695 صندوق بازنشستگي نزد بانك تجارت شعبه‌ي دكتر بهشتي شرقي، طي 3 فقره عمليات، جمعا مبلغ 3 ميليارد و 170 ميليون ريال در ارتباط با روزنامه‌جام جم بابت قسط دوم ماه و علي‌الحساب ماه در وجه روزنامه‌ي كيهان و روزنامه‌ي جام جم پرداخت شده است.

9-مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب‌ جاري 7777 سازمان صداوسيما نزد بانك تجارت شعبه‌ي صداوسيما، طي يك فقره عمليات مبلغ 2 ميليارد ريال بابت علي‌الحساب در وجه روزنامه‌ي كيهان جام‌جم پرداخت شده است.

10- مطابق اوراق و مدارك استخراج شده از حساب جاري 60103 از سازمان صداوسيما نزد بانك تجارت شعبه‌ي دولتي طي يك فقره عمليات مبلغ يك ميليارد و 180 ميليون ريال بابت روزنامه‌ي جام جم در وجه روزنامه‌ي كيهان پرداخت شده است.

فصل پنجم: تسهيلات اعطايي به شهرام جزايري و شركت‌هاي وابسته به او و ستاد احياي امر به معروف و نهي از منكر و غيره (شامل 12 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و دو فقره پرونده داراي 47 برگ )

اقدام رييس و معاون اداري و مالي سازمان صداوسيما در پرداخت وجوه دولتي از طريق 26 فقره عمليات به مبلغ 31 ميليارد و 480 ميليون ريال از وجوه سازمان به شهرام جزايري و شركت‌هاي وابسته‌ي او كه بر خلاف نظريه‌ي صريح بانك مركزي مندرج در نامه‌ي شماره‌ي نص / 10298 مورخ 7/5/1378 آمده و پرداخت وجوه دولتي طي 11 فقره عمليات به مبلغ 22 ميليارد و 97 ميليون ريال به ستاد احياي امر به معروف و نهي از منكر و غيره جمعا به مبلغ 53 ميليارد و 577 ميليون ريال به شرح ذيل مصداق تخلف از موازين قانوني است:

1- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه صندوق بازنشستگي سازمان صداوسيما طي 26 فقره عمليات، جمعا به مبلغ 31 ميليارد و 480 ميليون ريال كه 14 ميليارد ريال آن از وجوه مصرف نشده سال 1378 بوده و بايد مطابق قانون اساسي و ساير قوانين به حساب خزانه‌ي واريز مي‌شده، در اقدامي غيرقانوني و با تصرف در وجوه دولتي توسط رييس و معاون اداري و مالي سازمان صداوسيما به طور مستقيم در وجه شهرام جزايري و شهرزاد جزايري پرداخت كرده و برخلاف نظريه‌ي صريح بانك مركزي در نامه‌ي شماره‌ي نص /10298 – مورخ 7/5/1378 مبني بر عدم پذيرش تقاضاي سازمان صداوسيما براي تاسيس در راه‌اندازي مؤسسه ي اعتباري با سرمايه‌ي صندوق بازنشستگي و بدون مجوز بابت قراردادهاي آتي اقدام به عمليات بانكي و اعطاي وام به شهرام جزايري و شركت‌هاي وابسته او كرده است: قراردادهاي مربوط عبارتند از: قراردادهاي شماره‌ي 1280 تا 1289 مورخ 24/2/1379 و شماره‌ي 12174 مورخ 6/12/1379 با شركت پديده‌ي تجارت‌افشان، قراردادهاي شماره‌ي 12428 و شماره‌ي 12176 مورخ 6/12/1379 و شماره‌ي 12950 و شماره‌ي 12945/50/2387 مورخ 28/12/1379 با شركت پيام فرش ستاره، قراردادهاي شماره‌ي 3355 تا 3358 و شماره‌ي 12173 مورخ 6/12/1379 با شركت بازرگاني گلستان فرش طلوع، قرارداد شماره‌ي 12915 مورخ 1228/1379 با شركت زرين مهتاب، قرارداد شماره‌ي 12949 مورخ 28/12/1379 با شركت پالار فرش سحر، قرارداد 12952 مورخ 28/12/1379 با شركت بازرگاني نقشينه كالاي مهر، قرارداد 12947 مورخ 28/12/1379 با شركت بازرگاني فرش تهران، قراردادهاي شماره‌ي 12946 مورخ 28/12/1379 و شماره‌ي 12175 مورخ 6/12/1379 با شركت بازرگاني فرشبافان توفيق.

2- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه، طي يك فقره عمليات برخلاف ضوابط و مقررات و نظريه‌ي فوق‌الذكر بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مبلغ 400 ميليون ريال طبق دستور رييس صندوق بازنشستگي بابت قرض‌الحسنه‌ي 6 ماهه در وجه ستاد احياي امر به معروف و نهي از منكر پرداخت شده است.

3- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه طي دو فقره عمليات خلاف ضوابط و مقررات قانوني و نظريه‌ي فوق‌الذكر بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران يك ميليارد و 300 ميليون ريال توسط صندوق بازنشستگي به صورت تسهيلات بانكي بابت مضاربه سه ماهه و غيره و براساس قرارداد تنظيمي به شركت خاك طلايي طوس پرداخت شده است.

4- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه طي 3 فقره عمليات جمعا مبلغ 11 ميليارد و 500 ميليون ريال توسط صندوق بازنشستگي بابت بند ‌« ب » و « ج‌ » قرارداد 6571 و پرونده 12158/739 به آقاي صفر رحيمي پرداخت شده است

5- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه طبق دو فقره عمليات، برخلاف ضوابط و مقررات و نظريه فوق الذكر بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مبلغ 597 ميليون و 800 هزار ريال توسط صندوق بازنشستگي بابت علي الحساب و الباقي وام در مورد 61 نفر از كاركنان در وجه صداوسيماي مركز مشهد پرداخت گرديده است.

6- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه، طي 3 فقره عمليات برخلاف ضوابط و مقررات و نظريه فوق الذكر بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مبلغ 8 ميليارد و 300 ميليون ريال برخلاف ضوابط توسط صندوق بازنشستگي به صورت تسهيلات بانكي، بابت ماده 2 قرارداد 7592 و قسمتي از قرارداد مضاربه مورخ 1/8/1380 و الباقي قرارداد مضاربه 3158 در وجه آقاي محمدرضا بابايي پرداخت گرديده است.

بنابراين مستندا به اصول 52 و 53 قانون اساسي و مواد 39. 43. 63. 64، 69 و 93 قانون محاسبات عمومي كشور و ماده 76 قانون مجازات اسلامي تخلف رييس و معاون اداري و مالي سازمان صداوسيما از موازين قانوني محرز و مسلم است كه مسوولان آن مي‌بايد پاسخگو باشند.

فصل ششم - شركت‌ها (شامل 10 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و چهار فقره پرونده داراي 38 برگ)

اقدام خلاف قانون رييس و معاون اداري و مالي سازمان صداوسيما در پرداخت و تصرف غيرقانوني در وجوه دولتي. طي 14 فقره عمليات بابت وام پرداختي و علي الحساب و بودجه در وجه شركت سيما فيلم به مبلغ 38 ميليارد و 820 ميليون ريال، طي 19 فقره عمليات بابت انتشارات سروش به مبلغ 25 ميليارد و 260 ميليون ريال، طي 4 فقره عمليات در وجه شركت فرهنگي هنري صبا به مبلغ 7 ميليارد ريال و طي 3 فقره عمليات در وجه شركت تكتا به مبلغ 7 ميليارد و 260 ميليون ريال، سبب شده تا جمعا مبلغ 78 ميليارد و 340 ميليون از وجوه دولتي به شرح ذيل بابت شركت هاي سيما فيلم، انتشارات سروش،. فرهنگي هنري صبا و تكتا به حساب هاي مختلف واريز گردد. با توجه به مدلول مواد 53. 68. 69 و 93 قانون محاسبات عمومي كشور، پرداخت مبالغ فوق غيرقانوني و مشمول ماده 76 قانون مجازات اسلامي و مصداق تصرف غيرقانوني در وجوه و اموال دولتي بوده و قابل پيگرد قانوني است.

1- مطابق اوراق و مدارك موجود، طي 14 فقره عمليات، مبلغ 38 ميليارد و 829 ميليون و 251 هزار ريال از حساب هاي جاري 30204 و 7777 سازمان نزد بانك تجارت (شعب دولتي و صداوسيما) در ارتباط با شركت سيما فيلم بابت علي الحساب وام پرداختي، وام، مانده اعتبارات 9 ماهه، وام پرداختي به سيما فيلم، سهميه بودجه 1376 و 1379. علي الحساب سهميه بودجه. سهميه 8 ماهه 1380، سهميه فروردين و ارديبهشت 1381 در وجه شركت سيما فيلم و عاونت سيما سازمان به حساب هاي جاري 7807 و 22421 نزد بانك تجارت شعب صداوسيما و محموديه و جاري 3310 و 90077 نزد بانك ملي شعبه كاشف منظور گرديده است.

2- مطابق اوراق و مدارك موجود، طي 19 فقره عمليات، مبلغ 25 ميليارد و 260 ميليون ريال از حساب هاي جاري 29294 و 7777 سازمان صداوسيما، به ترتيب متعلق به امور كالا و حسابداري كل، نزد بانك تجارت شعب ميرداماد شرقي و صداوسيما و از حساب جاري 9/4440 صندوق بازنشستگي، نزد بانك ملت شعبه ميرداماد بابت علي الحساب بهمن 1379. سهميه فروردين و خرداد 1380. سهميه بودجه 1381 شركت انتشارات سروش در وجه حساب هاي جاري و 90006 شركت انتشارات سروش نزد بانك ملي شعبه فرآورده هاي نفتي و حساب جاري شماره 29294 سازمان صداوسيما (حسابداري امور كالا) نزد بانك تجارت شعبه ميرداماد شرقي و حساب جاري شماره 66/1338 خزانه، نزد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران منظور گرديده است كه به روشني ارتباط بين سازمان صداوسيما، سندوق بازنشستگي، اداره كل امور كالا و شركت انتشارات سروش را نشان داده و ادعاي استقلال صندوق بازنشستگي را نفي مي كند.

3- مطابق اوراق و مدارك موجود، طي 3 فقره عمليات، مبلغ 7 ميليارد و 265 ميليون و 242 هزار و 500 ريال از حساب هاي جاري 30204 و 20152 سازمان صداوسيما (حسابداري كل و ذيحسابي طرح هاي عمراني) نزد بانك تجارت شعبه دولتي، بابت وام پرداختي و غيره در وجه شركت تكتا، وابسته به سازمان صداوسيما و حساب هاي جاري 90008 نزد بانك ملي شعبه شيخ بهايي و حساب جاري 14159 نزد بانك تجارت شعبه ميرداماد منظور گرديده است.

4- مطابق اوراق و مدارك موجود، طي 4 فقره عمليات، مبلغ 7 ميليارد ريال از حساب جاري 7777 سازمان صداوسيما (حسابداري كل) نزد بانك تجارت شعبه صداوسيما بابت علي الحساب، مانده اعتبارات، قسمتي از سهميه بودجه سال 1381 و اعتبارات سهميه سال 1381 در وجه شركت فرهنگي هنري صبا پرداخت شده است.

فصل هفتم: بعضي مطالبات دستگاههاي دولتي از سازمان صداوسيما كه برخلاف قانون و مقررات حاكم به عناوين مختلف تاكنون پرداخت نگرديده است (شامل 12 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و يك فقره پرونده داراي 26 برگ)

سازمان صداوسيما با وجود درآمد هنگفتي كه كسب مي كند و همچنين بودجه قابل توجهي كه از محل كمك دولت دريافت مي دارد، برخلاف قانون و مقررات، ارقام هنگفتي را به صورت غيرقانوني صرف شركت ها و بخش هاي وابسته به خود و روزنامه جام جم كرده و ملك هاي مختلفي را در اقصا نقاط كشور براي انجام فعاليت هاي غيرقانوني اينترنتي خريداري كرده، اما در عين حال از بازپرداخت مطالبات قانوني دستگاهها خودداري مي كند. مطابق اعلام وزارت پست و تلگراف و تلفن سازمان صداوسيما مبلغ 378 ميليارد ريال بابت خدمات مختلف به وزارت مذكور بدهكار است و همچنين اين سازمان 162 ميليارد ريال بابت عوارض و امور مربوط به شهرداري تهران بدهي دارد.

1- مطابق نامه شماره 48491/100 مورخ 11/12/1380 وزارت پست و تلگراف و تلفن، سازمان صداوسيما بابت خدمات تلفني و تلگرافي، پدافندي. راديويي. تصويري. دكل و فضا تا پايان 21/11/1380 جمعا مبلغ 160 ميليارد و 507 ميليون و 498 هزار و 173 ريال و همچنين بابت پخش برنامه‌هاي تلويزيوني از سال 1374 لغايت بهمن 1380 جمعا مبلغ 12 ميليارد و 261 ميليون و 827 هزار و 975 ريال (به ازاي هر دلار 8000 ريال بدهكار بوده كه بدين ترتيب. جمع كل بدهي هاي سازمان صداوسيما به وزارت مذكور بالغ بر 378 ميليارد ريال است.

2- مطابق نامه شماره 812481/8130 مورخ 12/5/1381 و شماره 8132969/8130 مورخ 24/6/1381 شهرداري تهران، بدهي سازمان صداوسيما بابت 10 درصد عوارض تبليغات صداوسيما از سال 1374 لغايت 1380 بالغ بر 150 ميليارد ريال و بابت نوسازي املاكي كه مميزي شده‌اند بالغ بر 12 ميليارد ريال است. به رغم مبالغ قابل توجه بدهي هاي ديگر بابت ساخت و سازهاي غيرمجاز كه مميزي نشده اند، شامل عوارض زيربنا. صدور پروانه. مازاد تراكم و نوسازي و غيره. پيگيري هاي متعدد شهرداري جهت وصول مطالبات هنوز به نتيجه نرسيده و بدهي قطعي سازمان جمعا مبلغ 162 ميليارد ريال اعلام گرديده است. در ضمن بر پايه ادعاي شهرداري تهران، برابر نامه هاي فوق الذكر. سازمان صداوسيما 10 درصد عوارض تبليغات را وصول كرده و تا قبل از تصدي آقاي لاريجاني به عنوان رييس سازمان اين عوارض به حساب شهرداري واريز مي شده. اما از انتصاب ايشان به بعد. يعني از سال 1374 تاكنون از واريز وجوه به حساب شهرداري تهران خودداري گرديده است.

3- مطابق نامه شماره 3675-30/2/م مورخ 17/4/1381 ، دادستان انتظامي مالياتي وزارت امور اقتصادي و دارايي، شركت هاي تكتا. سيما چوب و ساراتل وابسته به سازمان صداوسيما به موقع نسبت به واريز ماليات عملكرد خود اقدام نكرده اند.

فصل هشتم: جوايز و هدايا (شامل 8 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و دو فقره پرونده داراي 20 برگ)

مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود، به شرح آتي و برابر نامه شماره 99 - ه - خم مورخ 11/2/1381 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، صورت سكه هاي تحويلي به سازمان از 1/1/1374/ تا 25/12/1381 تعداد 14693 عدد بوده است. همچنين برابر نامه شماره 4497 مورخ 29/11/1381 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران از تاريخ 1/1/1381 به بعد نيز جمعا 1480 عدد سكه به سازمان تحويل داده شده است. از اين رو جمع كل سكه ها به گواهي بانك مركزي، تعداد 16173 عدد بوده است. در حالي كه برابر نامه شماره 1546/1140 مورخ 6/3/1381 سازمان صداوسيما سكه هاي دريافتي از بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در سالهاي 1374 الي 1380 جمعا 11722 عدد اعلام شده كه با تعداد سكه هاي اعلامي توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تا سال 1380 تعداد 2971 عدد اختلاف دارد. گرچه اساسا معلوم نيست دريافت كنندگان جوايز و هدايا اعم از اشخاص حقيقي و حقوقي چه كساني هستند. اما طي دو فقره عمليات مبلغ 340 ميليون ريال به روزنامه جام جم و مبلغ 641 ميليون و 613 هزار ريال به شركت انتشارات سروش پرداخت گرديده است. بنابراين مشهود است كه سازمان نه تنها در ارايه آمار وارقام دچار ضعف و اشتباه است بلكه علاوه بر جوايز و هداياي اعطايي به بخش‌هاي مختلف،مبالغ قابل توجهي نيز به شركت‌ها و بخش‌هاي وابسته به خود پرداخت كرده است. البته اظهار نظر نسبت به كل جوايز و هدايا، مورد درخواست هيات تحقيق و تفحص به هيچ عنوان ميسر نگرديد. همچنين به علت عدم دسترسي به حساب‌هاي مختلف سازمان كه بعضا غير مشهود و نا معلوم هستند،‌ اظهار نظر قطعي در اين مورد امكان پذير نيست. بنابراين اقدام رييس و معاون اداري و مالي سازمان صداوسيما در پرداخت وجوه دولتي به روزنامه جام جم و شركت انتشارات سروش جمعا به مبلغ 981 ميليون و 613 هزار ريال تصرف غير قانوني وجوه دولتي به نفع غير است. با توجه به مواد 50، 53 و 93 قانون محاسبات عمومي كشور و رعايت ماده 76 قانون مجازات اسلامي و نيز مفاد اصل 53 قانون اساسي، تخلف از موازين قانوني صورت گرفته است.

1- همان طوري كه اشاره شد سازمان صداوسيما در مورد سكه‌هاي تحويلي از بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران آمار درستي ارايه نكرده، در صورتي كه بايد اطلاعات كامل از هداياي اهدايي از جمله سكه‌ها به هيات ارايه مي‌شد تا پس از بررسي لازم نسبت به ارقام واقعي هدايا و ملاك و موازين مربوط اظهار نظر شود. اما سازمان حتي از ارايه آمار صحيح سكه‌ها نيز امتناع ورزيد.

2- مطابق اوراق ومدارك مستخرج و موجود، طي يك فقره عمليات غير قانوني مبلغ 340 ميليون و 613 هزار ريال با امضاي معاون اداري و مالي سازمان بابت هدايا در وجه شركت انتشارت سروش پرداخت گرديده است.

3- مطابق اوراق و مدارك مستخرج موجود طي يك فقره عمليات غير قانوني مبلغ 641 ميليون و 613 هزار ريال با امضاي معاون اداري و مالي سازمان بابت هدايا در وجه شركت انتشارت سروش پرداخت گرديده است.

فصل نهم: تداخل عمليات مالي سازمان و صندوق بازنشستگي و بعضي بخش‌ها و واحدهاي وابسته سازمان(شامل 5 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و يك فقره پرونده داراي 20 برگ)

مسوولان سازمان صداوسيما با پنهان كردن درآمد آگهي‌ها و تبليغات در نزد صندوق بازنشستگي كه با نظر مستقيم خودشان اداره مي‌شود و نظر به ضعف‌هايي كه در سيستم مالي خود به واسطه اختلاط مالي با صندوق بازنشستگي دارد،‌ نتوانست بسياري از موارد ارتباطي سازمان و واحدهاي مختلفش با صندوق بازنشستگي را مخفي نگاه دارد. لذا صرفا براساس معدود اوراق و مدارك مستخرج،‌ خلط فعاليتهاي سازمان با صندوق بازنشستگي واعضاي هيات مديره شركت تكتا و غيره مشهود بوده است، لذا به علت خصوصيات و منافع حقوقي مستقل هر يك و به دليل تداخل آنها با يكديگر، لازم است در اسرع وقت نسبت به مميزي اين حساب‌ها و تميز حقوق و منافع كاركنان و سازمان و بيت‌المال اقدام گردد. مطابق موارد مشروحه ذيل 20 فقره عمليات جمعا بالغ بر 42 ميليارد و 308 ميليون ريال توسط سازمان و واحدهاي ذي‌ربط از حساب‌هاي جاري 9/4440 و 2695 صندوق بازنشستگي به ترتيب نزد بانك ملت شعبه ميرداماد و بانك تجارت شعبه دكتر بهشتي و جاري 60103 و 20152 سازمان مربوط به بازنشستگان و ذي‌حسابي طرح‌هاي عمراني نزد بانك تجارت شعبه دولتي انجام گرديده است. از جمله صندوق بازنشستگي خريدهاي مختلف سازمان مانند خريد دارو و فيلم عكاسي،‌پيانو،‌باتري،‌ماشين حساب،‌ملك جهت عمليات ‌اينترنتي و غيره را از انجام داده و دراين رابطه وجوهي به حسابهاي سازمان و شركت صوتي تصويري سروش و آقايان نادري، ملكي تبار و جشميدي (اعضاي هيات مديره شكرت تكتا) واريز كرده است. از طرفي، سازمان براي خريدهاي خود و غيره وجوهي از حساب صندوق و ذي‌حسابي طرحهاي عمراني بابت خريد ملك براي شبكه 4 و گشايش اعتبار و بازپرداخت بدهي و وام و طرح به حساب‌هاي ديگر منظور كرده است.

1- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌ طي 9 فقره عمليات خلاف قانون، جمعا مبلغ 15 ميليارد و 415 ميليون ريال از حساب جاري 2695 صندوق بازنشستگي نزد بانك تجارت شعبه دكتر بهشتي شرقي، بابت وام گشايش اعتبار و خريدهاي مختلف سازمان از جمله دارو، فيلم عكاسي،‌پيانون،‌باتري،‌ماشين حساب ،‌ملك جهت عمليات اينترنتي،‌مشاركت درخريد خدمت و غيره به حساب هاي مختلف و در وجه سازمان صداوسيما، اتحاديه تعاوني‌هاي مصرف سازمان،‌بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران،‌وزارت مسكن و شهرسازي،‌حسابداري كل، اداره حقوقي و صداو سيماي مراكز استان منظور گرديده است.

2-- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي 6 فقره عملياد غير قانوني،‌جمعا مبلغ 12 ميليارد و 633 ميليون ريال از حساب جاري 9/4440 صندوق بازنشستگي نزد بانك ملت شعبه ميرداماد،‌بابت افزايش بناي ساختمان توليد صدا و خريد 5 دستگاه ماشين چاپ،‌پروژه اينترنت،‌علي الحساب،‌پايگاه اينترنتي و تجهيزات ”پ” اينترنت شهرستانها به حساب مختلف،‌در وجه ذي حسابي طرحهاي عمراني،‌حسابداري كل،‌آقايان نادري ،‌ملكي تبار و جمشيدي (اعضاي هيات مديره شركت تكتا) و مراكز استانهاي سازمان و شركت توليدي محصولات صوتي و تصويري سروش منظور گرديده است.

3-مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي 2 فقره عمليات غيرقانوني جمعا مبلغ يك ميلياد و 700 ميليون ريال از حساب جاري 60103 سازمان نزد بانك تجارت شعبه دولتي بانك گشايش خريد دارو،‌باتري عكاسي،‌ و ملك براي شبكه چهار در وجه حسابداري كل و ادراه حقوقي سازمان منظور گرديده است.

4-مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي 3 فقره عمليات خلاف قانون جمعا مبلغ 12 ميليارد و 560 ميليون ريال از حساب جاري 20152 ذي حسابي طرحهاي عمراني سازمان نزد بانك تجارت شعبه دولتي بانك بازپرداخت بدهي، طرح 39 و بازپرداخت وام در وجه حسابداري كال سازمان منظور گرديده است.

فصل دهم: پرداخت هاي متفرقه (شامل 6 برگ اظهاريه هيات تحقيق و تفحص و دو فقره داراي 19 برگ)

رييس ومعاون اداري و مالي سازمان صداوسيما طي يك فقره عمليات،‌با تصرف غير قانوني وجوه دولتي به نفع غير مبلغ 30 ميليارد ريال از مانده وجود مصرف نشده سال 1379 را به حساب صندوق بازنشستگي سازمان واريز كرده‌آند. همچنين طي 9 فقره عمليات،‌مبلغ 13 ميليارد ريال در وجه اشخاص به حسابهاي مختلف واريز كرده‌اند. بدين ترتيب جمعا مبلغ 43 ميليارد ريال از مانده وجود مصرف نشده دولتي و وجوه دولتي به شرح ذيل بابت صندوق بازنشستگي و اشخاص به حسابهاي مختلف واريز گرديده است. لذا مستندا به اصل 53 قانون اساسي و مواد 50،‌53، 63 ،‌68، 69،‌93 قانون محاسبات عمومي كشور و ماده 76 قانون مجازات اسلامي اين عمل قابل پيگرد قانوني است.

1- مطابق اوراق و مدارك مستخرجه، ‌طي يك فقره عمليات غير قانوني، مبلغ 30 ميليارد ريال از وجوه مصرف نشده سال 1379 به حساب مشترك افتتاح شده توسط صندوق و سازمان منتقل و سپس بابت خريد 200 دستگاه وانت دو كابينه الوند به نام صندوق بازنشستگي سازمان پرداخت شده است.

2- مطابق اوارق و مدارك مستخرج و موجود، طي يك فقره عمليات مبلغ يك ميليارد ريال در وجه سازمان موقوفات صادر و حساب جاري 9/1400 نزد بانك ملت شعبه اسكان به نام آستان قدس رضوي منظور گرديده است.

3- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود، طي يك فقره عمليات،‌مبلغ 3 ميليارد و 470 ميليون و 756 هزار ريال بابت علي الحساب و كمك به صندوق ايثارگران زيباكنار پرداخت شده است.

4- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي يك فقره عمليات، مبلغ 640 ميليون ريال به حساب جاري 7831 حسابداري امور مجلس و شهرستان ها بابت هزينه جشنواره منظوره گرديده است.

5-مطابق اوراق و مدارك مستخرجه و موجود،‌طي يك فقره عمليات ،‌مبلغ يك ميليارد و 226 ميليون ريال در وجه صندوق ايثارگران سازمان صداو سيما پرداخت گرديده است.

6-مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي يك فقره عمليات مبلغ 670 ميليون و 778 هزار و 121 ريال به نام مركز همايش‌ها پرداخت شده است.

7-مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌ طي يك فقره عمليات،‌مبلغ دو ميليارد و 130 ميليون ريال به حساب جاري 9008 به نام آستان مقدس امام خميني(ره) در نزد بانك ملت شعبه صالح آباد پرداخت شده است.

8- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي يك فقره عمليات مبلغ 2 ميليارد و 500 ميليون ريال به شركت تعاوني مسكن معاونت سياسي سازمان صداوسيما پرداخت شده است.

9- مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌طي يك فقره عمليات، طبق دستور ريس صندوق بازنشستگي سازمان،‌مبلغ 400 ميليون ريال در وجه ستاد احياي امر به معروف و نهي از منكر، بابت قرض الحسنه 6 ماهه پرداخت شده است.

10 - مطابق اوراق و مدارك مستخرج و موجود،‌يك فقره عمليات،‌مبلغ يك ميليارد ريال به عنوان وام در وجه روزنامه جمهوري اسلامي ايران پرداخت شده است.

ادامه دارد....