يك نماينده مخالف با كليات لايحه بودجه 91 با بيان اين‌كه اين لايحه بر اساس قوانين و تعريف بودجه‌نويسي نگاشته و بررسي نشده است، گفت: لوايح قانوني يك شناسنامه و هويت دارد و مجلس مي‌تواند لايحه‌اي را بپذيرد يا نه اما نمي‌تواند اصلاحاتي غيرمرتبط از موضوع مصوبه هيات وزيران داشته باشد.
به گزارش خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا) محمدجواد ابطحي، در مخالفت با كليات لايحه بودجه سال 91 با نقد حقوقي به اين كليات اظهار كرد: پرداختن به ايرادات شكلي و ماهوي متن مصوبات مجلس از نظر مغايرت نداشتن با اصول قانون و شرع مقدس قطعا فرع بر فرآيند تهيه و تصويب قانون است كه الزاما و بدون كمترين اغماض بايد در چارچوب قانون اساسي و آيين‌نامه داخلي مجلس صورت گيرد.
وي ادامه داد: هم‌چنين تصميم عادلانه درباره‌ي مسائل مختلف ترازوي مخصوص خود را دارد و براي حركت يك ملت به سمت عدالت، مسوولان بايد ترازوي بزرگ قانون اساسي را برپا كنند.
ابطحي با اشاره به موارد و اصول قانون اساسي مبني بر رعايت حقوق مساوي ميان مردم و تبعيض قائل نشدن ميان آنها تاكيد كرد: چهار سال است به عنوان مخالف صحبت كرده‌ام چون نديدم مجلس به اين نكات حقوقي و ايرادات ما توجهي كند اما بازهم اين سخنان را براي ثبت در تاريخ بيان مي‌كنم.
وي با اشاره به نقض اصل 52 قانون اساسي مبني بر اين‌كه بودجه سالانه كل كشور به ترتيبي كه در قانون مقرر مي‌شود بايد از طرف دولت تهيه و به مجلس ارايه شود، خطاب به حقوق‌دانان مجلس اظهار كرد: كليات لايحه بودجه ارايه شده بر اساس كدام قانون نوشته شده است؟ شوراي محترم نگهبان، لايحه بودجه بر اساس كدام قانون نوشته شده و بررسي شده است؟ بودجه تقديمي بايد طبق قانون برنامه و بودجه مصوب سال 51 باشد، آيا قانون 51 قانون است يا منسوخ است. اگر قانون است، بودجه‌نويسي فعلي بر كدام محور صورت گرفته است؟ و يا بر اساس كدام قانون محاسبات عمومي تنظيم شده است؟
اين نماينده‌ي مخالف كليات بودجه، تصريح كرد: بيش از 33 سال است كه اين لايحه تنظيم مي‌شود اما بر اساس كدام قانون؟ ما خودمان را بازي داده‌ايم؟ بودجه بايد بر اساس قانون تنظيم شود. ماده 11 و 20 برنامه و بودجه مصوب فروردين 51 و يا بند 1 قانون محاسبات عمومي، تعريف بودجه و سند مالي دولت را مشخص كرده است. اما در اين زمينه كدام يك از اين موارد رعايت شده است؟
ابطحي گفت: در گزارش كميسيون تلفيق نوشته شده است در تاريخ 18 ارديبهشت 91 لايحه بررسي و نهايي شده است. اگر نهايي شده، چرا هنوز در جلسات كميسيون تلفيق جلسه برگزار مي‌شود؟ يا دروغ نوشته شده است يا اگر نهايي نشده است ما را بازي داده‌ايد.
وي با اشاره به اصل 74 مبني بر اين‌كه لوايح قانوني كه دولت تهيه مي‌كند و به مجلس مي‌فرستد بايد يك شناسنامه و هويت داشته باشد و مجلس مي‌تواند آن را بپذيرد يا خير، گفت: اما مجلس نمي‌تواند با اصلاحات و تغييرات غيرمرتبط و خارج از موضوع، مصوبه هيات وزيران را دگرگون كند. اين نكته‌ي مهمي است كه مقام معظم رهبري در ديدار با نمايندگان مجلس هشتم بر آن تاكيد كرده‌اند.
اين نماينده‌ي مخالف كليات بودجه ادامه داد: كميسيون تلفيق 28 بند لايحه دولت را حذف و حدود 48 الحاق به لايحه دولت زده است.
ابطحي اظهار كرد: شب گذشته مقرر شده است براي طرح توسعه مجلس 195 ميليارد تومان، رهن و اجاره دفاتر نمايندگان 150 ميليارد تومان، هزينه اسكان نمايندگان جديد 43/5 ميليارد تومان، اعتبارات هزينه‌اي مجلس 15 ميليارد تومان، طرح توسعه امكانات موتوري 7/5 ميليارد تومان، استقرار موقت نمايندگان جديد يك ميليارد تومان، افزايش بودجه عمراني مجلس 50 ميليارد تومان و اينها ديروز اضافه شده است اما اجازه دهيد بگويم سرنخ آن كجاست. سرنخ، جدول شماره 12 است.
وي تصريح كرد: در اين جدول كمك به مصلاي ايجرود ماهنشان يك ميليارد تومان، كمك به توسعه مسجد وليعصر ماهنشان 500 ميليون تومان، كمك به كانون نويسندگان قم 400 ميليون تومان؛ آيا اصفهان كانون نويسندگان ندارد؟ آقايان اين وضع بودجه‌نويسي نيست.
اين نماينده‌ي مخالف كليات بودجه، با خواندن اين شعر كه يكي بر سر شاخ بن مي‌بريد، خداوند سبحان نظر كرد و ديد، بگفتا اگر اين مرد بد مي‌كند، نه با من كه با نفس خود مي‌كند، به سخنان خود پايان داد.
انتهاي پيام
نظرات